制约我国城乡协调发展的因素和其对策探讨.pdfVIP

JI■t热点分祈II，’t■ ，_， ‘l唯 的方针，完善国家对农业的支持保护体系，促进城乡协调发展。 2综合平衡、统筹发展是科学发展观的根本要求 制约我国城乡协调发展 我国幅员辽阔，人口众多，社会主义建设是在落后的经济条 件下进行的，能否做到综合平衡、统筹发展．关系到社会主义建 设的成败和党的执政地位的巩固。陈云同志提出了综合平衡的理 的因素及其对策探讨 论．这是马克思主义中国化的重要成果．在社会主义市场经济中 仍有现实意义。近几年，我们经济运行中出现了一些新的矛盾和 瓣卢仁祥王希玲上海电机学院 问题：“超常规发展”、“不平衡发展”的呼声过高；固定资产投 资规模过大．低水平重复建设严重：生产要素和物资发展不平衡， [摘要]城乡差距持续扩大，已经成为当前社会经济发展中 ”煤、电，油、运”紧张：信贷投放增幅过大，土地浪费惊人；个 的突出矛盾。努力缩小城乡差距，是我国经济社会发展中的重大 人贫富差距、地区发展差距和行业利益差距过大等等。这些都需 课题。本文主要介绍了目前我国城乡差距的现状，深入剖析了导 要有一个符合发展规律的科学理论来指导。陈云同志的综合平衡 致城乡巨大落差的根源，为构建城乡和谐发展提出了几点思考。 理论、宏观调控理论．无疑具有现实的指导意义。 [关键词]城乡差距J,-D资本城乡壁垒 3加强经济运行调节是科学发展观的基本要求 在市场经济体制下，国家的宏观调控主要是通过经济政策实 改革开放20多年来，中国创造了经济高速增长的奇迹，与此 旖的．也可以说．经济政策是联系经济理论、经济思想和经济实 同时，城乡差距也日益拉大，成为当前构建和谐社会的巨大障碍。 践的桥梁和纽带．是实现经济目标、经济任务的工具。市场经济 调整城乡关系．解决好城乡差距问题．已经成为我国实现全面建 条件下．重要物资供求的基本平衡仍然是宏观调控的重要任务， 设小康社会宏伟目标的一个重点和难点。 还要运用国家储备和进出口进行吞吐调节，减少市场波动，稳定 一、城乡差距的现状分析 市场物价。从当前情况看，加强经济运行调节．应做好以下几方 1城乡居民收入差距拉大 面工作： 从改革开放至今，我国的城乡收入差距呈现不断扩大的态势。 (1)继续加强煤电油运有效衔接。组织引导煤炭、电力、石油以下数据就是最有力的证明。 石化、交通运输企业保证稳定生产和供应，加强上下游行业之间、 城乡居民收入水平(元／人) 区域之间的协调配合，保证重点地区、高峰时段的供应。 年份 1 978 1 990 1 99920022003 2004 (2)大力推进产业结构调整。做好有关重点行业的清理整顿工 I城镇居民 343 1 5106860 7703 8472 2936 作．抑制产能盲目扩张。鼓励各地主要采取经济和法律手段加快 『农村居民 1 33 686 2210 2253 2366 2476 2622 9422 淘汰落后产能。鼓励和引导企业兼并重组。 收八差距 210 824 3644 4021 z．494 5227 5850 6486 (3)加强对能源、资源消耗的管理。促进节能技术的推广和节 (资料来源：根据中国统计年鉴整理) 约型产品的使用。加大对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产 据统计200