直接投资合作拓展中俄经贸关系新途径.pdfVIP

鍪瀚豳豳豳鬯鲤豳豳鬯豳鬯鬻豳圈鬯圈鋈鋈重霪l鎏堕垦丝重簟 自1996年中俄确立“战略协作伙伴”关系以来，双边关系一直沿着健康的轨道 发展。20叭年7月16日两国领导人签署的《中俄睦邻友好合作条约》把两国关系又 推向了一个新高度。该条约特别强调，双边经贸合作是“中俄两国平等信任的战略协 作伙伴关系的物质基础”。但十多年来，中俄经贸合作相对滞后，不利于两国战略协 作伙伴关系的巩固和发展。虽然自新世纪开始后双边贸易速度增长加快，但总体情 况并不尽如人意，中俄经贸合作水平同两国的实力和潜力极不相称。主要表现在双 方贸易虽有所增加(据我国海关统计，2001年两国贸易额首次突破80亿美元，2002 都进入了对方的前lo大贸易伙伴，但在中国的10大贸易伙伴中除俄罗斯外，其他 9个国家都是中国的主要外资来源国，都是贸易、投资相结合，而中俄问的经贸合作 还局限在货物贸易这一块，双边经贸合作也没能体现出现代方式的特征，如生产合 作、来料加工和工业组装等，相互投资额则更少。截至2003年初，经中国商务部批准 的在俄罗斯境内建立的俄中合资企业总数只有482家，双方投资仅3．25亿美元，其 中中方投资2．07亿美元，主要集中在贸易、微电子技术、通信、制衣、家电组装、公共 饮食、木材加工、农业等领域；在中国注册的有俄罗斯资本参与的企业为1，413家， 俄罗斯在中国的累计投资为3．03亿美元，主要集中在核电、汽车和农机组装、化工、 建筑等领域。由于中俄双方都缺少大型投资项目，投资规模小，还不能对双边贸易起 到有效的带动作用，加强双边直接投资合作已成为当务之急。 一、加强双边投资合作是我国实施“走出去”战略的需要 众所周知，俄罗斯拥有丰富的的自然资源，俄罗斯的人口占世界的30％，却拥 有极其丰富的自然资源和战略资源。例如，俄罗斯天然气的开采量占世界的30％， 石油占12％，煤占16％。在1998年12月，俄罗斯召开了“世纪之交远东地区利用自 然资源经济研讨会”，充分、合理地利用自然资源优势来发展经济是当前俄罗斯的主 要任务。西方商界已充分认识到俄罗斯市场的巨大潜力，如英国石油公司、美国埃克 森石油公司、英国壳牌石油公司以及德国温特斯哈尔矿物油有限公司纷纷进入俄罗 斯市场，投资为7亿至180亿美元不等。虽然俄罗斯对中国产品的需求正逐步扩大， 但仍有巨大潜力没有发挥出来，如中国对俄出口结构仍没有大的改观，对俄出口商 品中，服装、鞋帽、箱包、皮革、食品和轻纺日用品等约占70％，机电产品和高新技 术、高附加值产品比重仅占1／4左右。中国对俄出口产品质量仍未从根本上摆脱低 质低价的总体形象，缺乏知名品牌。对俄直接投资也没有大的突破，批准在俄境内注 册的中资企业投资额仅占俄吸引外资总额的o．4％，而且投资普遍规模不大。其主 要原因并非是中国企业缺乏开拓俄市场的能力，主要是对俄市场潜力的认识不足， 一宋艳梅／对外经济贸易大学 对俄近年来经济发展和投资环境改善的认识不足，总把眼光盯在西欧市场，忽略和 轻视了俄罗斯市场，制约了与俄的投资合作。在发达国家的高档产品大举进入俄罗 斯市场的今天，中国企业应尽快转变对俄的出口战略，发挥优势，以高质量的产品参 与市场竞争。如果能在俄投资建厂，不仅可以有效避免高关税，减少产品通关壁垒， 降低贸易结算风险，还能充分利用当地丰富的自