增强宏观审计意识创新投资审计方法.pdfVIP

2QQ三生筻皇塑一 增强宏观审计意识 创新投资审计方法 口林长彬海南省审计厅 观导向作用主要体现在三个方面： 量的非国有经济将有一个快速发展， (1)在均衡社会投资总量方面发挥 国有经济比重会有所下降。这样，必 宏观调控作用；(2)发挥政府投资调 然使国家审计做出战略调整，将有限 节投资结构、引导社会投资方向的作 的审计资源重点用于对国民经济命 用；(3)为社会民间投资创造良好的 脉部门和行业投资项目的监督，如能 投资环境。要改变我国经济结构不合 源、供水、交通、通讯等基础设施和行 理、技术水平落后的状况，政府财政 业项目。 投资肩负重要职责。国家发行国债就 (2)对涉及环境保护项目的审 是为了刺激国内需求，拉动经济增 计。扩大内需，加大投资，调整经济结 长。为了实现宏观经济目标，必须建 构，这些都与环境有关，应当合理开 立严格的监管制度，确保宏观经济政 发和节约使用各种自然资源。基本建 策的落实。审计部门要依法对参与财 设项目都会涉及环境问题，投资审计 政投资项目的建设、设计、施工、采 必须将涉及环境保护的投资项目作 购、监理等单位财务收支进行审计， 为审计的重点，对与环境保护事业有 对工程造价进行深入审计，对重点项 关的财政、财务收支的真实、合法、效 目进行重点审计，对国家财政拨款较 益进行审计监督。审计的主要内容 多、关系国计民生、建设周期较长的 是：审查环保资金筹集和使用情况， (一)根据经济环境变化，适时调 重点项目实行跟踪审计。发现资金不 遵守国家环境政策法规情况，审查与 整审计重点 到位、来源不正当、高估冒算、贪污侵 环境问题有关的会计报表，确定被审 党的十六大指出，根据解放和 占、挤占挪用、决策失误、损失浪费、 计单位影响环境的因素，评价其环境 发展生产力的要求，继续调整国有经 偷工减料等问题，要查清责任，严肃 治理措施，验证环境报告的真实性， 济的布局和结构，实行投资主体多元 处理。对使用财政预算内专项资金的 评价环境管理系统的有效性等。 化，重要的企业由国家控股。放宽国 建设项目，要建立资金使用年度审计 (3)对城市基础设施项目的审 内民间资本的市场准入领域。同时积 制度，严防截留、挤占和挪用。通过审 计。农村富余劳动力向非农产业和城 极改善投资环境，加强基础设施建 计，促进项目单位和业主规范项目运 镇转移，是工业化和现代化的必然趋 设，坚持扩大内需的方针。根据这一 作，充分发挥财政投资的“引子钱”功 势。要进行城市化建设，必须有相应 发展战略，笔者认为，投资审计重点 能，提高投资效益。 的基础设施配套。对此，民间资本不 应作如下适当调整： 2、加强