关于农民增收问题的几点思考.pdfVIP

维普资讯 第 5卷 第 6期 北华大学学报 (社会科学版) Vo1．5 No．6 2004年 12月 JOURNALOFBEIHUAUNIVERSITY (SocialSciences) Dec．2004 关于农 民增收问题的几点思考 陆加胜 ，刘玉安 (北华大学 经济管理学院，吉林 吉林 132013) 摘 要 ：农 民收入增长缓慢是我 国农业发展和农村经济 中的突出问题。增加农民收入关系 到我国国民经济的稳步发展和社会主义现代化建设 的全局。只有从根本上解决这一问题 ，才能 避免它在经济发展 中产生负面影响。农民收入增长缓慢是多种 因素共 同作用的结果 ，解决它的 对策主要有提高农业竞争力，发展规模经济 ，调整 国民收入格局等。 关键词 ：农民；增收 ；对策 中图分类号 ：F323．8 文献标识码：A 文章编号 ：1009—5101(2004)06—0033—03 目前 ，由于我 国经济发展过程 中出现 的 “城 市场 的程度很低 ，在参与市场 的过程 中还存在很 乡二元经济结构”问题 ，使我 国实现全面建设小 多障碍 。因此，政府应积极提高农 民的组织化程 康社会 目标 的工作重点和难 点都落在了农村 ，而 度 ，保证农 民作为市场主体与其他主体交易时的 制约农业和农村发展 的核心 问题主要是农 民的增 平等地位 ，并组织 中介组织 ，把分散 的农户组织 收问题。我 国农 民收入增长缓慢是多种 因素共 同 起来 ，有效解决小生产与大市场难 以对接 的矛盾。 作用的结果，如人增地减，市场有效需求不足， 还要引导农 民根据 国内外市场需求的变化，不断 农业结构不合理，剩余劳动力转移困难，负担过 改善农产品的品种和质量 ，特别注意要避免产业 重，农业和农村投资不足，深层次的体制 问题阻 和产 品低层次趋 同现象。实现农产品品牌化，建 碍发展 ，农 民一家一户小规模分散经营等。这些 设品牌农业，并扩大市场份额，进一步促进农业 问题的解决需要多方面的共 同努力。解决农 民增 生产稳步发展 。L1 收问题的对策很多，笔者认为 ，从根本上解决农 二、发展规模经济。推进农村基本经 民增收困难这一问题须从以下几方面人手。 营体制创新 一 、 不 断提升农业竞争力是提 高农 民 我 国农村家庭土地规模普遍偏小 ，家庭经济 收入 的关键 资源 的闲置与浪费现象严重 ，使得大规模机械化 农业是农 民收入 的主要来源 ，农 民收入能否 耕作受到限制，这降低 了劳动生产率，提高了单 增长取决于农业效益能否增加 ，而农业增效 的关 位产品的生产成本 ，致使农产 品价格偏高。究其 键是农产品能否顺利进入市场并实现其价值，以 原因，是家庭联产承包责任制虽然克服 了集体经 及农产品所 占的市场份额 ，这些都取决于农业竞 营的低效率，但却牺牲 了集体经营的规模效益， 争力的大小。较强的市场竞争力意味着有较高的 严重制约了农业劳动生产率的提高和农 民增收。 市场知名度，能不断吸引更多的消费者；有较大 在提高农业的规模效益 ，增加农 民收入的过 的市场份额 ，甚至存在一定程度 的市场垄断；产 程中，除了要通过市场导向和政策导向把千家万 品有较高的价格，销售收入较高。 户的小生产与千变万化 的大市场连接起来 ，努力 受长期计划经济体制的影响．我 国农 民参与 提高农 民的组织化程度外 ．更重要 的是在家庭经 收稿 日期 ：2004—07—15 作者简介：陆加胜 (1961一)，男 ，吉林松源人，北华大学经济管理学院副教授；刘玉安 (1963一)，男，吉林蛟