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维普资讯 第 13卷 第 6期 高 等职业教 育一 天津 职业 大学学 报 Vo1．13,No．6 2004旱 12月 HigherVocationalEducation--JournalofTianjinProfessionalCollege Dec-20O4 关于加强高校反腐倡廉教育工作的几点思考 徐秀琴 张传航 (天津职业大学，天津 300402) 摘 要：文章依据十六届四中全会关于加强党的执政能力建设、切实履行好纪检监察两项职能的精神，从高校的实际出发，认为反腐倡廉应 坚持立足教育、预防为主的主导思想，应着重建立健全教育机制，突出重点、丰富内容、创新形式、拓展领域，筑牢拒腐防变的思想防线，使反 腐倡廉教育取得实效。 关键词：反腐倡廉：教育机制；制度建设；纪检监查 中图分类号：D630．9 文献标识码：B 文章编号：1008—8415[20041—06—0062—03 党的十六届四中全会报告指出，要加强党的执政能力 保障：二是要健全反腐倡廉教育制度；三是要丰富反腐倡 建设，提高党的执政能力和执政水平，加快建立健全 “教育、 廉教育 [作的内容，创新教育形式；四是要强调针对性， 制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系。在 “教育、制度、 突出教育重点，并根据新形势、新任务、新问题随时调整； 监督”并重的惩治和预防腐败体系中，教育处于重要的基础 五是要拓展反腐倡廉宣传教育领域，扩大教育范围，作为 地位，是制度和监督有效性的重要前提。惩处腐败毕竟是 永不竣工的工程，贯穿丁党风廉政建设的各个环节。 事后处罚，而加强反腐倡廉教育，就是要坚持施教于先， 保证反腐倡廉教育在 “大宣教”格局的核一心地位，必须把 筑起党员干部拒腐防变的思想道德防线，防患于未然，促 运用先进典型进行示范引导作用与运用反面案例进行警示 进惩防结合，使反腐败斗争健康深入地开展。 教育结合起来；把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党 一 、 思想教育在反腐倡廉中的基础性作用 员干部进行A我教育结合起来；把运用传统教育手段与运用 教育在反腐倡廉中的基础性工作，是从源头预防腐败 信息技术等现代化教育手段结合起来，增强教育效果。 的治本之策，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和 二、制度建设在反腐倡廉教育中的规范性作用 预防腐败体系的重要环节。反腐倡廉教育又是一项长期性 制度是教育和监督的保汪。反腐倡廉教育要取得实效， 的工作，其功能的实现并不是立竿见影的，而是需要一个 必须要有健全的制度体系作支撑。制度具有稳定性、长期 过程。 性和规范性作用。它的能动作用 巩固教育成果，为教 教育的作用在于启迪、调动受教育者的自主性、自觉 育内在的正确思想、观念和抵御腐蚀的意识提供外在的支 性，以正确的世界观、人生观和价值观，保证权力正确行 撑。制度直接体现为规范调整，所以加强制度建设的 目的 使。就宏观层次而言，应该把教育摆在优先和超前的位置， 在于通过发挥制度本身的强制力和规范性作用，形成有效 因为教育相对于制度和监督而言，发挥着思想基础和环境 机制，保证反腐倡廉教育规范有序进行。 氛围的作用，反之，制度和监督要靠教育夯实基础。因此， 在制度建设方面，既要有法规制度建设的总体方案和 坚持不懈地进行经常性的思想教育，是促进广大党员干部 长远规划，义要设计好每项具体制度，使其相互衔接、相 打牢思想政治基础、筑牢思想政治防线的重要保证。 互照应，坚持系统性、前瞻性、针对性、可操作性的原则， 建立健全反腐倡廉教育机制，一是要坚持把反腐倡廉 形成制度体系。 教育工作放到加强党的思想建设大背景中总体把握，统筹