关于会计监管问题的思考.pdfVIP

维普资讯 员对企业经营者有利益上的依附关系。尽 准就是独立性。它是最根本的要求，也是执 管 《会计法》明文规定。。会计人员按照干 业客观公正的前提。我国会计师事务所为 部管理权限的规定任免。企业事业单位的 了争取客户。追求商业利益。背弃职业道德 会计机构负责人、会计主管人员的任免。应 的现象不断增加。表现在：我国注册会计师 经上级主管单位同意”。实际上并没有严格 对会计信息虚假或披露不规范的上市公司 执行。有些单位会计人员坚持原则就被穿 多出具标准的无保留意见或带说明段的无 小鞋，或调动下岗。会计人员不得不随波逐 保留意见审计报告。而极少出具否定意见 流。我国目前法律没有一条是明确保护会 或拒绝发表意见的审计报告。会计造假者 计人员正当拒绝无理要求的条款的。在这 提供虚假会计信息付出的成本很小。风险 种情况下，会计人员从 自身利益和生存压 较低。而风险收益较高。于是。会计造假者 力考虑，无奈只能对不正当的行为曲意奉 不择手段地做假账。最终导致了诚信危机 承。甚至于同流合污。而维护企业财经纪 的产生。注册会计师不再是诚信的保证。 律，加强企业内部财务监督的工作职责只 (五 )现代企业资本结构 。缺陷”使会 能是流于形式。 计造假成为可能 (二 )利益的驱动是会计造假的直接 现代产权结构模式的两权分离。企业 原因 资产的投资者不直接干预企业的生产经营 利益是造假者的源动力。企业领导人 活动。投资者按投入企业的资本额享有资 有的为了骗取贷款或骗取税收。有的为使 产收益、重大决策和选择经营者的权利。也 企业的净资产收益率达到配股资格。或者 就是说投资者实际上只享有财产收益权和 控制股票价格。在股市上大量圈钱，或防止 归属权。企业的经营者虽然是由所有者选 被摘牌以蒙骗股东和证券管理部门从而粉 择的，但 由于投资者不直接参与企业生产 饰业绩。另外对政治利益的追逐也使造假 经营活动，对企业的经营情况。财务状况都 者铤而走险。不顾后果。而当这一切不能通 必须通过经营者的汇报才得以了解。并且 过正常渠道获得时，就不得不依靠做假账 企业的许多生产经营管理方案。实际也是 来改变衡量其政绩的各项经济指标。如常 由经营者提出。但是经营者不拥有企业的 见的造假手段包括不恰当核算特殊交易(如 全部资产。他们的利益必然会与投资者的 债权、债务重组、非货币交易关联交易等)、 利益不一致。并发生；中突。若出资者不能对 滥用会计政策及会计估计变更、错误