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第 18卷第 2期 西 安 财 经 学 院学 报 V0l1.18 No.2
2005年 4月 JournalofXi’anInstituteofFinnacenadEconomics Apr.2005
公共品供给困境的博弈分析与对策
李 洁
(武汉大学 商学院财税系,湖北 武汉 430072)
摘 要:公共品的提供是不同利益主体对一部分社会资源配置策略选择的结果,在选择过程中,由于公共品的
特殊性质,不同主体的供给可能会陷入公共品供给不足、公共财政负担过重、公共品供给结构失衡等三种困
境。本文运用博弈论的分析思路来分析这些困境 ,试图寻找走出困境的方案 ,并结合我 国当前公共品供给的
现状,提出了一些政策建议。
关键词 :公共品供给;公共部门;私人部门;公共财政
中图分类号:FS10 文献标识码:A 文章编号 :1672—2817(2005)02一o026—04
萨缪尔森在发表于 1954年的那篇著名论文 《公 情况 ,即各参与人同时决策,且所有参与人对博弈中
共支出的纯粹理论》中指出,公共物品是指每个人对 各种情况下的支付都完全了解时的问题。参与人是
该商品的消费不会造成其他人消费的减少 ,即具有 公共品的提供者,它既可以是公共部门,也可以是私
非排他性 、非竞争性和外部经济性。因而可能产生 人部门,还可以是两者的组合。参与人的策略只有
单个成本和社会成本的偏离,单个收益与社会收益 提供 (公共品)和不提供 (公共 品)这两种,这在静态
的偏离 ,当市场机制不能解决时,就需要由政府财政 博弈中与其行动是一致的。参与人从博弈中获得的
来解决。 支付 ,就是扣除成本后的净收益。
事实上,公共品的供给 ,简单地划分,可 以由公 根据传统的均衡分析,公共品的有效定价是使
共部门来完成,也可以由私人部门来完成 ,还可以是 边际价格等于私人价格的总和,我们假定公共部门
两者的组合 。公共部门供给公共品是出于其职能实 的收益 R是所有私人部门收益 r之和 ,即R=∑r。
现的考虑,由于公共品有相当大的外在性 ,这些外在 考虑到提供公共 品的成本 C,对于私人部门来说可
性的存在影响着生产者与消费者的决定 ,从而使得 能是很大的,我们假设私人部门独立提供公共品所
资源配置远优于不存在外在性 ,完全竞争时产生的 得的支付 r—c0,而公共部门追求的目标是社会福
配置结果,这恰恰是公共部门配置 、调节和稳定职能 利的帕累托改进,显然它获得 的支付 R—C0。在
所要实现的目标 ;私人部门的供给则 出于私人效用 这些前提下,公共品的提供通常会陷入以下三种困
最大化的考虑 ,这涉及到私人运营的目的、财务状况 境。
及对该公共品的享受程度等等。公共品的非排他性 1.困境一 :公共品供给不足
使得私人无法排除他人对该产 品的消费,而交易成 囚徒困境是非合作博弈理论中最为经典 的例
本的存在使得私人难以收费,因此 ,私人会倾向于成 子,它充分说明了个人理性与集体理性的矛盾。当
为 “免费搭车者”。从根本上讲 ,公共品的提供是不 我们考虑私人部门对公共品的提供时,就会发现它
同利益主体对一部分社会资源配置的策略选择 ,可 与囚徒困境有许多相似之处。分析只有两家私人部
以运用博弈论对公共品的提供过程进行分析。 门简单的二人博弈。
一 (1)如果双方合作提供公共品
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