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中小学校食堂食品召回与不合格食品处置制度

一、总则

（一）制定目的

为建立健全学校食堂不合格食品全流程管控机制，规范食品召回、处置及溯源管理，及时消除不合格食品引发的食品安全风险，保障师生饮食健康与生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》《食品召回管理办法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规，结合本校食堂运营实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本校食堂采购、储存、加工、供应等全环节中发现的不合格食品，包括不符合食品安全标准、感官性状异常、过期变质、污染超标、来源不明及存在安全隐患的食品原料、半成品、成品，覆盖不合格食品的识别、报告、评估、召回、处置、溯源及改进等全环节。

（三）核心原则

1. 安全优先：以师生健康为首要目标，发现不合格食品立即采取管控措施，杜绝流入餐桌；

2. 快速响应：建立“早发现、早报告、早处置”机制，最短时间内控制风险扩散；

3. 分级处置：根据不合格食品风险等级（高、中、低）和影响范围，采取针对性召回与处置措施；

4. 全程溯源：依托采购台账、验收记录等资料，实现不合格食品来源、流向全链条追溯；

5. 闭环改进：分析不合格食品产生原因，优化采购、验收、储存等环节管控措施，避免同类问题重复发生。

二、组织架构与职责

（一）管理领导小组

6. 组成：

◦ 组长：校长（全面负责不合格食品处置与召回工作，审批重大决策、处置方案）；

◦ 副组长：分管副校长、后勤管理部门负责人、食品安全管理员；

◦ 成员：食堂负责人、采购专员、各岗位班组长、卫生健康副校长（校医）。

7. 核心职责：

◦ 审定不合格食品处置与召回方案；

◦ 协调资源开展召回、处置工作；

◦ 对接供应商、监管部门，通报相关情况；

◦ 组织原因分析与责任追究，审批改进措施。

（二）专项工作组及职责

工作小组

牵头人员

核心职责

识别报告组

食堂负责人、各岗位班组长

1.日常排查发现不合格食品，立即上报并临时封存；2.详细记录不合格食品名称、规格、数量、采购日期、供应商、不合格情形；3.配合开展风险评估，提供相关台账资料

风险评估组

食品安全管理员

1.对不合格食品进行风险等级判定（高、中、低）；2.评估不合格食品影响范围（已加工使用、已供应、仅储存）；3.提出召回级别（一级、二级、三级）及处置建议；4.撰写风险评估报告

召回处置组

采购专员、食堂负责人

1.按召回方案通知相关方（如已供应的班级、二次加工单位）；2.回收不合格食品，登记回收数量、去向；3.按规定对不合格食品进行无害化处置（销毁、退回供应商等）；4.留存处置过程影像、书面记录

溯源改进组

后勤管理部门负责人

1.追溯不合格食品采购、验收、储存、加工全流程；2.约谈供应商，核实问题原因；3.分析内部管控漏洞，制定改进措施；4.跟踪改进措施落实情况，验证效果

三、不合格食品判定标准与风险等级

（一）不合格食品判定标准

8. 感官性状异常：食品出现腐烂、变质、异味、变色、发霉、生虫等；

9. 质量不达标：不符合食品安全国家标准（如农残超标、微生物污染、添加剂超标），经检验检测确认不合格；

10. 资质不全：无生产许可证、检验合格证明，来源不明或票证不全；

11. 过期失效：超过保质期、储存条件不当导致提前变质；

12. 污染超标：受到物理（异物混入）、化学（清洁剂污染）、生物（细菌污染）污染；

13. 其他：标签标识不全、虚假标注，或监管部门通报的不合格食品。

（二）风险等级与召回级别判定

风险等级

判定标准

召回级别

适用情形

高风险

可能引发食物中毒、严重健康损害，或已供应给大量师生

一级召回

如变质肉类、农药残留超标蔬菜、污染严重的即食食品

中风险

可能引发轻微不适，影响范围较小

二级召回

如感官性状轻微异常但未变质、标签标注错误的食品

低风险

不影响健康，仅存在轻微瑕疵，无安全隐患

三级召回

如外观破损但未污染、规格与订单略有差异的食品原料

四、召回与处置流程

（一）识别与报告（2小时内）

14. 岗位操作人员、班组长在采购验收、储存检查、加工制作等环节发现不合格食品，立即停止使用/供应，粘贴“不合格”标识并就地封存，禁止转移、食用；

15. 发现人在30分钟内填写《不合格食品报告表》，上报识别报告组；

16. 识别报告组在2小时内汇总信息，上报管理领导小组及风险评估组。

（二）风险评估与方案制定（4小时内）

17. 风险评估组接到报告后，立即开展风险评估，结合不合格食品类型、影响范围、危害程度判定风险等级与召回级别；

18. 召回处置组根据评估结果，制定《食品召回与处置方案》，明确召回范围、通知方式、回收流程、处置措施、责任分工及完成时限；

19. 方案经管理领导小组审批后立即执行。

（三）召回实施

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