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关于规范全市中小学(幼儿园)毕业照拍摄收费的通知

为进一步规范全市中小学（幼儿园）毕业照拍摄收费行为，维护学生和家长的合法权益，营造公平、透明的教育收费环境，现就有关事项通知如下：

适用范围

本通知适用于全市范围内所有公办、民办中小学（含中等职业学校）及幼儿园的毕业照拍摄收费管理。毕业照拍摄包括班级集体照、个人写真照、毕业纪念册制作等相关内容。

收费原则

1.明确定价机制

各学校（幼儿园）应遵循公平、合理、成本补偿和非营利的原则，以实际发生的成本为依据，制定毕业照拍摄收费标准。成本核算应包括照片拍摄、冲洗、后期制作、相册设计与制作、运输等直接费用，不得包含任何形式的利润或不合理费用。

学校（幼儿园）需成立由学校代表、家长代表等组成的收费核算小组，对毕业照拍摄的各项成本进行详细核算。拍摄机构应向学校（幼儿园）提供成本明细清单，包括但不限于拍摄设备租赁费用、摄影师酬金、相纸及冲印成本、相册材料成本、设计排版费用等。核算小组根据提供的明细进行审核，确保收费标准的合理性。

例如，对于班级集体照，其收费应根据拍摄的人数、照片尺寸、冲洗数量以及可能涉及的背景布置等因素来确定。若拍摄班级人数较多，可能需要使用更大的拍摄场地和更专业的设备，相应的成本会有所增加，但也应在合理范围内。对于个人写真照，要根据拍摄的张数、拍摄场景的复杂程度、是否有特殊造型及后期处理等因素来定价。

2.公示收费标准

学校（幼儿园）要将毕业照拍摄收费标准通过多种渠道进行公示。在学校（幼儿园）显著位置张贴收费公示栏，详细列出收费项目、收费标准、服务内容、投诉举报电话等信息。同时，通过学校官网、微信公众号、班级家长群等方式告知家长，确保家长全面了解收费情况。公示时间不得少于[X]个工作日，接受社会监督。

收费标准公示内容应包括但不限于：不同类型照片（如集体照、个人照）的收费金额、毕业纪念册的定价、是否有套餐优惠以及各项收费的具体构成等。例如，集体照收费XX元/人，包含一张[具体尺寸]的照片及简单的后期处理；个人写真照根据不同套系收费，每套包含不同数量的照片及不同程度的后期制作等。

拍摄服务要求

1.选择合格拍摄机构

学校（幼儿园）应通过公开、公平、公正的方式选择具有良好信誉和专业资质的拍摄机构。拍摄机构应具备相应的拍摄设备、专业的摄影师和后期制作团队，能够提供高质量的拍摄和制作服务。

学校（幼儿园）要对拍摄机构进行严格的资格审查，要求其提供营业执照、税务登记证、相关拍摄资质证书等材料。在选择拍摄机构时，可通过招标、询价等方式，综合考虑拍摄机构的报价、服务质量、口碑等因素，确定合作对象。同时，学校（幼儿园）与拍摄机构应签订详细的服务合同，明确双方的权利和义务，包括拍摄内容、质量标准、完成时间、收费方式等条款。

2.保证拍摄质量

拍摄机构应根据学校（幼儿园）的需求和学生（幼儿）的特点，制定详细的拍摄方案。在拍摄过程中，要注重拍摄技巧和创意，确保照片清晰、美观、富有纪念意义。对于集体照，要合理安排站位，保证每个学生（幼儿）都能清晰入镜；对于个人写真照，要根据学生（幼儿）的个性特点进行拍摄，提供多样化的拍摄场景和风格选择。

拍摄完成后，拍摄机构应提供照片小样供学校（幼儿园）和学生（幼儿）家长审核。若家长对照片质量有异议，拍摄机构应免费进行重拍或调整，直至达到满意效果。同时，拍摄机构要按照合同约定的时间及时交付照片和相关产品，不得拖延。

收费管理

1.规范收费方式

学校（幼儿园）应严格执行“收支两条线”管理，毕业照拍摄收费应通过正规的财务渠道收取，不得由个人代收。学校（幼儿园）要向家长开具合法、合规的收费票据，票据上应注明收费项目、收费金额、收费时间等信息。

收费前，学校（幼儿园）应向家长发放收费告知书，明确收费标准和缴费方式。家长可通过银行转账、线上支付等方式缴费，学校（幼儿园）要及时将缴费情况进行登记和统计。

2.专款专用

毕业照拍摄收费应专款专用，只能用于与毕业照拍摄相关的各项支出，不得挪作他用。学校（幼儿园）要建立专门的账目，对毕业照拍摄收费的收入和支出进行详细记录，定期进行审计和公开，接受家长和社会的监督。

在账目记录中，要详细列出每一项支出的用途和金额，如拍摄设备租赁费用、相纸冲印费用、相册制作费用等。同时，学校（幼儿园）要保存好相关的发票和凭证，以备查验。

监督检查

1.建立监督机制

教育、物价、市场监管等部门要建立联合监督机制，加强对学校（幼儿园）毕业照拍摄收费的监督检查。定期对学校（幼儿园）的收费情况进行抽查，重点检查收费标准是否合理、收费方式是否规范、拍摄服务质量是否达标等。

对于群众举报的违规收费问题，相关部门要及时进行调查处理，严肃追究违规单位和个人的责任。同时，设立专门的投诉举报电话和邮箱，畅通投诉渠道，鼓励家长和社会各界对违规行为进