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关于规范中小学幼儿园收费管理的通知

一、收费项目及标准规范

（一）学费与保育教育费

1.公办中小学

公办义务教育阶段学校严格执行“零收费”政策，严禁以任何名义向学生收取学费。对于公办普通高中，学费标准应严格按照省级教育、价格、财政部门制定的收费标准执行。各地要根据学校的生均培养成本、当地经济发展水平和居民承受能力等因素，合理确定学费标准，并保持相对稳定。原则上，学费调整周期不得少于3年，且调整幅度要控制在合理范围内。在制定和调整学费标准时，要严格履行价格听证、成本监审、专家论证、集体审议等程序，充分听取社会各方面的意见。

2.公办幼儿园

公办幼儿园保育教育费应按照不同等级制定收费标准。省级教育、价格、财政部门要根据幼儿园的办园成本、经济社会发展水平、居民承受能力等因素，合理制定公办幼儿园保育教育费收费标准。对于不同等级的幼儿园，要体现出收费差异，以鼓励幼儿园提高办园质量。一般来说，省级示范幼儿园、市级示范幼儿园、普通幼儿园的保育教育费应依次递减。同时，要建立动态调整机制，根据办园成本的变化适时调整收费标准。

3.民办中小学和幼儿园

民办中小学和幼儿园收费实行市场调节价。民办学校要根据办学成本、市场需求等因素，合理确定收费标准，并报当地教育、价格主管部门备案。办学成本应包括人员经费、教学设施设备购置费用、场地租赁费用、水电费、物业费等。民办学校在制定收费标准时，要充分考虑家长的承受能力，保持收费的合理性和稳定性。同时，要向社会公示收费项目和标准，接受社会监督。

（二）住宿费

1.公办学校

公办学校住宿费标准要按照实际成本确定，不得以营利为目的。学校要对住宿费进行专项管理，确保住宿费收入全部用于学生宿舍的维修、改造、管理等方面。住宿费标准应根据宿舍的设施条件、服务水平等因素合理确定。对于配备空调、独立卫生间等设施的宿舍，可以适当提高住宿费标准，但要经过价格主管部门批准。学校要定期对住宿费成本进行核算，并向学生和家长公开。

2.民办学校

民办学校住宿费标准由学校根据办学成本和市场需求自主确定，并报当地教育、价格主管部门备案。民办学校要在招生简章和入学通知书中明确住宿费标准和收费方式。住宿费应按学期或学年收取，不得跨学年预收。

（三）服务性收费和代收费

1.服务性收费

服务性收费是指学校（幼儿园）在完成正常的教学任务外，为满足学生（幼儿）和家长的特殊需求，提供自愿选择的服务而收取的费用。服务性收费项目应严格按照省级教育、价格、财政部门规定的项目执行，不得擅自设立收费项目。常见的服务性收费项目包括课后延时服务收费、伙食费、校车服务费等。

-课后延时服务收费：学校开展课后延时服务要遵循学生和家长自愿原则。收费标准要根据服务成本、服务时间、服务内容等因素合理确定。课后延时服务收费主要用于支付参与课后延时服务教师的工作补贴等方面。

-伙食费：学校（幼儿园）提供的伙食费要以成本为依据，做到收支平衡。学校（幼儿园）要定期公布伙食费收支情况，接受学生、家长和社会的监督。伙食费应按天或按周收取，不得按月预收。

-校车服务费：学校（幼儿园）提供校车服务的，要根据校车的购置成本、运营成本、维护成本等因素合理确定收费标准。校车服务费应按学期或学年收取，不得跨学年预收。学校（幼儿园）要与家长签订校车服务协议，明确双方的权利和义务。

2.代收费

代收费是指学校（幼儿园）为方便学生（幼儿）学习和生活，在学生（幼儿）或家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。代收费项目应严格按照省级教育、价格、财政部门规定的项目执行，不得擅自设立收费项目。常见的代收费项目包括教材费、作业本费、学生装费等。

-教材费：学校要严格按照国家和地方教育行政部门公布的中小学教学用书目录为学生代购教材。教材费要按照实际进价收取，不得加收任何费用。学校要在学期末向学生公布教材费的收支情况，多退少补。

-作业本费：学校为学生代购作业本要遵循学生和家长自愿原则。作业本费要按照实际进价收取，不得加收任何费用。学校要在学期末向学生公布作业本费的收支情况，多退少补。

-学生装费：学校为学生统一制作学生装要遵循学生和家长自愿原则。学生装的款式、质量、价格等要经过家长委员会讨论通过。学生装费要按照实际成本收取，不得加收任何费用。学校要在学期末向学生公布学生装费的收支情况，多退少补。

二、收费行为规范

（一）收费公示制度

1.公示内容

学校（幼儿园）要通过多种方式向社会公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、投诉电话等内容。公示内容要准确、完整、清晰，便于学生、家长和社会监督。收费公示牌要设置在学校（幼儿园）的显著位置，如学校（幼儿园）大门、教学楼大厅等。同时，学校（幼儿园）要在招生简章、入学通知书、校园网站等载体上公布收费信息。