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破局与重塑：地方高等学校特色学科建设路径探索

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

自1999年全国教育工作会议后，我国高等教育迈入大众化教育阶段，规模急剧扩张。截至2021年5月21日，教育部数据显示全国高等学校达2845所，其中普通高等院校2553所。在这一进程中，地方高校成为高等教育体系的重要组成部分，2005年其数量占全国普通高等学校的94％，在校生数量占82％，毕业生输送占比86％。然而，高等教育大众化也带来了诸多问题，尤其是地方高校，在发展中面临着严峻的挑战。

教育资源分配不均衡问题突出。在国家重点化政策支持下，“985工程”与“211工程”院校获取了大量优质教育资源，普通地方高校则难以企及。从教育经费来看，中央直属大学拨款平均每个学生1.6-1.8万元，而普通地方高校仅为7000元。同时，学费在大学总收入中的占比，地方政府所属高校达40％，新升本科院校甚至高达80％。这种资源分配不均导致学校间差距不断拉大，普通地方高校为筹集办学资金而盲目扩大招生规模，进而引发学生数量激增与教育质量下降的矛盾。

招生问题也对地方高校形成考验。近年来，我国高等教育招生数虽持续增加，但高中阶段教育和小学教育在校生却呈减少趋势。2021年全国高中阶段教育招生减少81.10万人，小学招生减少36.93万人。高中应届毕业生人数的下降，直接导致全国高考报名人数下跌，未来几年可能每年减少100万，这使普通地方高校面临激烈的生源竞争，甚至关乎生存。

在招生规模扩张的同时，地方高校还面临“质”与“量”的问题以及人才培养与社会需求脱节的困境。传统学科建制难以适应社会对多样化人才的需求，如哲学和历史等基础性学科逐渐萎缩。在此背景下，学科建设成为地方高校解决问题的关键，需变革教学、科研和管理组织，衍生新的学科点，以适应社会对高校人才培养的要求。

此外，当前我国高等教育竞争激烈，各高校为提升竞争力，纷纷在学科建设上发力。而地方高校在资源、知名度等方面相对处于劣势，要在竞争中脱颖而出，特色学科建设成为必然选择。以特色取胜已成为高等学校的策略共识，地方高校通过特色学科建设，能增强自身竞争力，在激烈的教育市场竞争中获得一席之地。

1.1.2研究意义

特色学科建设对地方高校的发展具有多方面的重要意义。

从提升高校竞争力角度看，特色学科是高校的核心竞争力之一。拥有独具特色实力的学科或学科群，能使地方高校在激烈的竞争中脱颖而出。如宁波大学的力学学科，通过整合全校相关学科资源，组建力学与工程学部，并获得宁波市在资金、平台、项目和人才等方面的全面支持，成为学校实现高质量发展的重要战略支撑。特色学科建设有助于地方高校吸引优秀师资和生源。优秀的师资更倾向于在特色学科领域发展，因为这里有更好的科研环境和发展机会；而学生也更愿意报考特色学科突出的高校，以获得优质的教育资源和更好的职业发展前景。通过特色学科建设，地方高校还能提升自身的学术声誉和社会影响力，在学科评估、科研项目申报等方面获得更多优势，进一步增强学校的综合实力。

在服务区域经济方面，地方高校与区域经济发展紧密相连。特色学科建设能够使地方高校更好地对接区域产业需求，为区域经济发展提供智力支持和人才保障。西北大学凭借考古学和地质学的学科实力，积极参与西安市、陕西省乃至全国的考古及相关历史文化遗产保护工作，为地方文化产业发展做出贡献；西藏大学通过生态学科的发展，有力地促进了青藏高原的生态环境保护和研究工作，服务了当地的生态建设需求。地方高校特色学科建设还能促进区域创新体系的完善。通过与企业、科研机构的合作，将科研成果转化为实际生产力，推动区域产业升级和创新发展，实现高校与区域经济的互利共赢。

特色学科建设对于优化高等教育结构也具有重要意义。当前我国高等教育存在学科同质化现象，地方高校通过特色学科建设，能避免盲目跟风，形成差异化发展格局。这有助于丰富高等教育的学科层次和类型，满足社会对多层次、多类型、多规格人才的需求，推动我国高等教育向多样化、特色化方向发展，提升高等教育整体质量。

1.2国内外研究现状

国外对于高校学科建设的研究起步较早，且成果丰硕。在学科发展理论方面，伯顿?克拉克在《高等教育系统——学术组织的跨国研究》中，从组织学角度深入剖析了学科发展与高等教育系统的关系，强调了学科在知识生产和传播中的核心地位，为学科建设研究奠定了坚实的理论基础。他指出，学科的发展不仅依赖于知识的内在逻辑，还与外部的社会、政治、经济环境密切相关。如美国高校的学科发展，就深受其市场经济体制和多元化教育理念的影响，学科设置紧密围绕市场需求，注重跨学科研究和创新人才培养。

在特色学科建设的实践研究上，国外高校积累了丰富的经验。例如