2025年宁波市护理事业十五五发展规划.docx

研究报告

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2025年宁波市护理事业十五五发展规划

一、总体战略与目标

1.发展目标

(1)2025年宁波市护理事业发展的总体目标是实现护理服务全面覆盖，提升护理服务质量，构建现代化护理服务体系。具体而言，要实现护理服务均等化，提高基层医疗机构护理服务水平，推动优质护理资源下沉。同时，加强护理学科建设，提升护理科研能力和创新能力，推动护理事业与卫生健康事业同步发展。

(2)在人才队伍建设方面，目标是培养一支高素质、专业化的护理队伍。通过完善人才培养体系，加强护理教育，提高护理人员的学历水平和专业能力。同时，实施护理人才引进计划，吸引国内外优秀护理人才来甬工作，满足宁波市护理事业发展的需要。此外，建立健全护理人才激励机制，激发护理人员的积极性和创造性。

(3)在护理信息化建设方面，目标是实现护理服务与信息技术的深度融合，提高护理服务效率和质量。通过建设统一的护理信息平台，实现护理信息的互联互通和资源共享。同时，推广护理信息化应用，提高护理人员的诊疗水平和服务能力。此外，加强护理数据资源整合，为科学决策提供数据支持，推动宁波市护理事业持续健康发展。

2.战略方向

(1)战略方向之一是加强护理服务体系建设，构建以社区为基础，医院为主体，专科护理为支撑的全方位、全周期的护理服务体系。重点发展社区护理、居家护理和临终关怀，满足人民群众多样化的健康需求。同时，优化护理资源配置，提高护理服务的可及性和公平性。

(2)战略方向之二是提升护理专业水平，推动护理学科向精细化、专业化方向发展。通过加强护理教育，提高护理人员的学历层次和专业技能，培养一批具有国际视野的护理领军人才。同时，鼓励护理人员进行科研创新，推动护理理论与实践相结合，提升护理服务质量。

(3)战略方向之三是深化护理信息化建设，利用现代信息技术推动护理服务模式创新。通过建设护理信息平台，实现护理信息的互联互通和资源共享，提高护理工作效率和服务质量。同时，加强护理信息安全保障，确保患者隐私和数据安全。此外，推广护理信息化应用，提升护理人员的数字化素养。

3.实施原则

(1)实施原则之一是坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点和落脚点，全面提升护理服务水平。在政策制定和资源配置上，充分考虑人民群众的实际需求，确保护理服务公平、可及。

(2)实施原则之二是坚持改革创新，以创新驱动护理事业发展。鼓励护理服务模式、管理体制和运行机制的改革，推动护理管理现代化、服务优质化。同时，加强与国际先进护理理念的交流与合作，借鉴国际经验，提升宁波市护理事业的国际化水平。

(3)实施原则之三是坚持依法治护，强化护理法规和标准建设。完善护理法规体系，加强护理标准制定和实施，确保护理服务质量。同时，加强护理监管，严厉打击护理违法行为，维护患者权益，保障护理事业健康发展。此外，注重护理伦理建设，弘扬南丁格尔精神，树立良好的护理形象。

二、护理服务体系优化

1.护理服务网络建设

(1)护理服务网络建设应重点加强社区护理服务能力，通过设立社区护理服务站、开展家庭护理服务等方式，实现护理服务向基层延伸。社区护理应涵盖预防保健、慢性病管理、康复护理等，提高社区居民的健康水平和生活质量。

(2)在城市区域，应构建以三级医院为龙头，二级医院为骨干，一级医院和社区卫生服务中心为基础的护理服务体系。三级医院应承担疑难重症护理，二级医院提供综合护理服务，一级医院和社区卫生服务中心则负责日常护理和健康管理。

(3)加强护理服务网络的信息化建设，建立护理信息平台，实现护理资源的优化配置和高效利用。平台应包括护理人力资源、设备资源、药品资源等信息，为护理服务提供数据支持。同时，推动护理服务网络与医疗、康复等领域的融合发展，形成多元化、立体化的护理服务网络。

2.护理服务能力提升

(1)护理服务能力提升的关键在于加强护理人员的专业技能培训，通过开展规范化、系统化的护理教育培训，提高护理人员的综合素质。培训内容应包括临床护理技能、护理管理、护理科研等，确保护理人员能够适应不断变化的护理需求。

(2)推动护理服务模式的创新，引入先进的护理理念和方法，如责任制护理、整体护理等，以提高护理服务的质量和效率。同时，鼓励护理团队建设，强化护理人员的团队协作能力，提升护理服务的整体水平。

(3)加强护理服务设施和设备的更新与升级，提高护理服务的硬件水平。在医疗机构中推广使用先进的护理设备，如智能护理机器人、远程监护系统等，以提升护理服务的精准性和便捷性。此外，加强护理质量控制，建立健全护理质量管理体系，确保护理服务安全可靠。

3.护理服务模式创新

(1)护理服务模式创新应着重于个性化护理服务，通过深入了解患者的具体需求和健康状况，制定个性化的护理方案。这包括根