2025年荆州市护理事业十五五发展规划.docx

研究报告

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2025年荆州市护理事业十五五发展规划

一、总体发展战略

1.发展目标与原则

(1)本规划旨在通过全面深化护理事业改革，推动荆州市护理事业高质量发展，以满足人民群众日益增长的健康需求。发展目标设定为：到2025年，荆州市护理服务能力显著提升，护理人才队伍结构更加合理，护理科研与教育水平稳步提高，护理信息化建设取得突破性进展，护理产业发展形成新格局，护理政策法规体系更加完善。

(2)在实现上述目标的过程中，坚持以下原则：一是坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众健康需求为导向；二是坚持改革创新，推动护理事业体制机制创新，激发行业活力；三是坚持科学规划，加强前瞻性研究，确保规划实施的科学性和可行性；四是坚持协同发展，促进护理与其他卫生资源的有效整合，形成综合服务体系。

(3)发展目标与原则将贯穿于整个规划实施的全过程，通过制定具体措施和实施步骤，确保各项任务落到实处。具体包括：加强护理人才培养和引进，提高护理服务质量和效率；深化护理信息化建设，提升护理服务智能化水平；加强护理科研与教育，推动护理学科发展；完善护理政策法规体系，保障护理事业健康发展。

2.发展规模与结构

(1)荆州市护理事业发展规划将根据全市医疗卫生资源现状和未来发展趋势，确定护理事业的发展规模。预计到2025年，荆州市将新增各级各类护理机构200家，其中社区卫生服务中心和乡镇卫生院护理床位数量增加20%，综合性医院和专科医院护理床位数量增加15%。同时，规划期内，护理专业技术人员数量将增加30%，其中护士数量增加25%，护理管理人员和教学科研人员数量增加10%。

(2)在护理事业结构方面，规划将优化护理人才结构，提升护理服务能力。具体措施包括：增加本科及以上学历护士比例，提高护理人员的专业素质；推动护理专业人才培养，加强护理职业教育；推广护理团队模式，提高护理服务效率；加强社区护理服务，实现护理服务均等化。此外，还将发展专科护理，满足不同病种和人群的护理需求。

(3)规划将促进护理服务模式创新，推动护理事业可持续发展。通过推广护理门诊、居家护理、护理康复等新型服务模式，提高护理服务的便捷性和可及性。同时，加强护理与医疗、康复、养老等领域的融合发展，构建多元化、多层次、广覆盖的护理服务体系。此外，还将推动护理产业链发展，培育护理服务品牌，提升荆州市护理事业整体竞争力。

3.发展重点与布局

(1)发展重点将聚焦于提升护理服务质量和效率，强化护理人才队伍建设，推动护理科技创新。具体措施包括：实施护理质量提升工程，建立护理质量评价体系，提高护理服务质量；加强护理人才引进和培养，优化人才结构，提升护理队伍整体素质；加大护理科研投入，鼓励护理技术创新，推动护理学科发展。

(2)布局方面，荆州市将构建“一核多元”的护理事业发展格局。以中心城区为核心，辐射带动周边县（市、区）护理事业发展。重点发展以下区域：一是中心城区，打造高端护理服务示范区；二是县城及重点乡镇，提升基层护理服务能力；三是偏远地区，加强护理服务体系建设，提高可及性。

(3)规划将推动护理服务模式创新，促进护理与医疗、康复、养老等领域的融合发展。重点布局以下领域：一是护理人才培养基地建设，培养高素质护理人才；二是护理信息化建设，提升护理服务智能化水平；三是护理科研创新平台建设，推动护理学科发展；四是护理产业发展，培育护理服务品牌，提升荆州市护理事业整体竞争力。通过这些布局，实现护理事业与经济社会发展的良性互动。

二、护理人才队伍建设

1.人才培养体系建设

(1)人才培养体系建设是荆州市护理事业发展的关键环节。规划将构建涵盖职业教育、继续教育、研究生教育等多层次、多类型的护理人才培养体系。通过加强与高等院校、职业院校的合作，设立护理专业，培养适应临床需求的护理人才。

(2)规划期内，荆州市将重点推进以下人才培养项目：一是建立护理职业教育体系，提高护理专业学生的实践能力；二是开展护理继续教育和培训，提升在职护士的专业技能和综合素质；三是设立护理研究生教育项目，培养护理科研和教学人才。

(3)为了确保人才培养体系的有效实施，荆州市将实施以下保障措施：一是加大财政投入，设立护理人才培养专项资金；二是完善护理人才评价体系，建立科学合理的评价机制；三是加强师资队伍建设，引进和培养高水平的护理教育人才；四是建立护理人才激励机制，鼓励优秀人才从事护理教育工作。通过这些措施，为荆州市护理事业的长远发展奠定坚实的人才基础。

2.继续教育与培训

(1)继续教育与培训是提升护理队伍整体素质的重要途径。荆州市将建立完善的护理继续教育与培训体系，确保所有护士每年接受至少40小时的继续教育和培训。

(2)规划将包括以下内容：一是开展针对性强的专题培训，如急危重症护理、老年