民主管理：共创幸福生活课件.pptVIP

韦兴卓 基层民主自治进程回眸1981年， 1982年在广西合寨 12月，五届1987年11月，1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组1990年1月，《中华人民共和国城1998年11月，《中华人民共和国村，村民挂出一块写着“村民委 员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）市居民委员会组织村民委员会组织法织法》获法》开始实行。》正式实》获得通过，村民自治进入得通过，居民委员会被确定施，极大地推动了村民自治的进程。了法治化， 为城市居制度化的阶段。民自治组织。 发展基层民主的重要性①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 基层民主自治:(1)在农村：村民委员会含义及性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民管理村务的机构。 村民民主管理村务的内容?村民委员会的干部从何而来？村民选举：村民直接投票选举村民委员会成员，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径?村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民决策：通过村民会议等形式，涉及全村村民利益的的事按少数服从多数的原则?村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民管理：村民自治章程或村民民约?怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一级政府，也不是政府的?村委会是不是国家机关？派出机关，也不属于社会团体或经济组织。我?村委会设立的目的是什么？国基层国家机关是乡镇的人大和政府;?村民委员会主任（村长）是不②村委会干部不是国家公务员;是“官”？③村委会与乡镇政府不是领导与被领导关系,是一种指导关系;?实行村民自治依据的是哪一部④《中华人民共和国村民委员会组织法》为法律？村民自治提供了法律、制度保障。 (2)在城市：居民委员会含义及性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织 城市居民自治的内容①选举 ：居委会干部由居民民主选举产生②决策：社区大事提请居民会议讨论决定③管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督 在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。小试牛刀在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？我国发展基层民主有什么重大意义？ 3、共建祥和文明社区（1）实行基层民主自治的意义这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主正是的基础性工作。 （2）青少年要积极参与民主管理1、采用不同的方式，尝试参与民主管理的活动。2、学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，不断提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 课后总结村民自治民1、村委会的含义——基层群众性自治组织2、村民自治的内容主1、居民委员会含义——自治组织管城市居民自治理2、城市居民自治的内容1、实行基层民主自治的意义共建祥和文明社区2、青年学生应自觉参与民主管理 当堂检测1、下列不属于城市居民委员会管理的是（B）A调解居民纠纷B办理本地居民的户口业务C协助维护社会治安D维护居民的合法权益