教学课件 政府传播--郎劲松.ppt

二、新媒体对政府传播的影响 基于新媒体带来的整个传媒生态的改变， 传统媒体时代相对稳定的政府传播结构正面临挑战， 主要表现在以下方面： 网络展示民意，信息传播渠道增多 聚合社会力量，受众主动性增强 政府对舆论的管控能力受到冲击 网络新闻发言人的兴起 （一）网络展示民意，信息传播渠道增多 在新媒体环境中，公众既可以是信息的接收者又可以是信息的发布者，信息渠道的增多使得信息传播具有连锁效应， 一传十、十传百，这就对政府对信息的垄断性发布提出了挑战。 此外，新媒体提供的匿名、虚拟、开放的讨论空间，使在传统大众传媒时代不想说、不愿说、不敢说的普通人有了表达意见、发泄情绪的场所。 （二）聚合社会力量，受众主动性增强 新媒体的出现，不仅仅扩大了人们的话语权，也使得人们的交流突破了地域的限制，为传统的人际传播提供了一个便捷的通道，它使人们有可能因某些共同利益和兴趣由分散的个体集合起来，突破地域和空间的限制进行讨论、交流，促使拥有了更多话语权的民众得以进行无障碍沟通和多元化交流，进而聚合形成推动社会民主与法制进程的强大力量。 网民积极表达意见而形成的网络舆论在影响案（事）件处理、 促进政府行为调整及优化等方面显示出巨大的作用。 （三）政府对舆论的管控能力受到冲击 新媒体环境中，政府信息管理的难度日趋加大，政府“把关人”的角色被极大地弱化，政府在新媒体的信息传播链条中，仅仅只是其中的一个节点，公众可以通过各种手段来获取自己需要的信息。 （四）网络新闻发言人的兴起 1、网络新闻发言人制度 网络新闻发言人制度是指政府利用网络平台，通过与网民互动的方式发布消息、解释疑惑，促进具体问题的解决， 接受社会的监督，并主动引导网络舆论的公共信息传播机制。 2、网络新闻发布会 网络新闻发布会是指把新闻发布与互联网技术相结合， 在虚拟会场中聚集分散在各地的记者，或者对实际会场中的发布活动网上直播并通过网络进行互动，让信息在广阔的虚拟空间中实现有效传播的一种新闻发布模式。 从分类上看，网络新闻发布会一般分为 “线上＋ 线下” 和 “纯线上” 两种形式。 ·前者是指一边在现场进行新闻发布，一边在网上进行同步直播， 并接受网上提问； ·后者是指并没有实际的发布会场，只是通过互联网形成虚拟会场，发言人、记者以及公众均通过网络传递和获取信息。 对政府部门来讲，“线上＋ 线下”的网络新闻发布会是一种常用方式。 网络新闻发布会相较于传统新闻发布会而言的优势： 时效性更强、 传播内容及范围更深、 更广 发布内容丰富、 互动性强 简化组织工作， 节约发布成本 第二节 政府传播新思路 一、转变观念，提高对新媒体的重视程度 随着网民数量的急剧增多和个人传播手段的日益便捷， 网络使人们的思想、行为、认知发生着巨大的改变，其影响也在不断加强，其巨大的影响力已经不亚于传统媒体。 因此，政府机构必须适时转变观念，充分认识到新媒体在政府传播中的巨大作用。 二、加强引导，采取新的舆论引导模式 利用新媒体平台传播信息，保障信息传播渠道的通畅 设置意见领袖，引导公众舆论 三、熟悉新媒体，提高政府利用新媒体的能力 首先，各级政府尤其是主管宣传的信息发布的具体部门， 要对新媒体的特性、传播方式以及传播效果有足够的认识。 其次，要熟悉和了解新媒体技术手段和网络传播的各种功能，并能进行恰当运用。 四、加强立法，优化网络传播环境 目前，我国互联网的管理体系基本形成，相关行政法规、 司法解释和部门规章共计30多部，覆盖互联网管理主要领域和主要环节，但是对网络传播的新形态如播客、微博等的管理基本还处于空白。 五、建立预警机制，建立网上危机处理机制 在处理公共性突发事件时，政府应利用新媒体，做好事前防范和事后疏导两方面工作。 首先，政府应建立专门的危机事件监测与预警网络系统，确保在危机事件发生时，政府能够在第一时间掌握并传播利于社会安定的官方信息，占据公众舆论的主导地位。 其次，危机事件发生后，政府更应当利用危机信息监控系统把握实时信息，并通过新媒体进行传播，即建立官方网络发言机构的实时播报机制。 政府需要在危机事件应对和舆论危机管理方面逐步认同一个观念，即事件处置第一位，舆论引导第二位。在危机事件中， 体和互联网既不是事件的起点，也不是终点，诚恳回应民众利益诉求是根本。 第三节 政务微博 目前，很多领导干部和政府机构纷纷进驻微博，成为中国政坛的新热点，微博问政也渐渐成为网络问政的新趋势。 政务微博的出现，拓宽了政府与民众之间传统的沟通渠道，重塑了政府与公众之间的互动方式，成为社会舆情传播的新途径和集聚地。 一、政务微博的特征与功能 微博，即微博客的简称，是一个