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精品文档,助力人生,欢迎关注小编! 全球货币刺激能否逆转经济颓势 刘诚 货币政策应更加审慎,不宜过度追求货币的宽松化。同时,应加强货币政策、贸易政策、财政政策等宏观政策的协调性,根据国内外经济形势选择政策实施重点和优先顺序 近期,美欧等西方经济体大都采取了宽松货币政策,且欧洲、日本在负利率道路上越走越远,但未能有效地提振经济。究其原因主要是货币政策本身具有局限性,而且受到贸易战等复杂因素干扰。中国货币政策设计可从中吸取一定的经验教训。 降息和负利率在全球主要经济体已常态化。美国政府开始转向“弱势美元”。1995年,时任美国财长罗伯特·鲁宾首次正式提出了“强势美元”政策,时至今日该政策巩固了美元国际储备货币地位,促进了资本流入,提高了美国股票价值。 然而,现在越来越多的美国人开始转向弱势美元政策,总统特朗普就是其中的典型,他们认为弱势美元可以促进出口、降低资本成本、拉动消费。 同时,一改总统不直接干预美联储决策的惯例,特朗普多次公开指责美联储政策不够宽松,甚至对美联储主席鲍威尔进行人身攻击。受到白宫压力的影响,加之对美国经济不景气的担忧,美联储已在今年8月和9月两次降息。 但特朗普对此仍不满意,他建议美联储应考虑降息1个百分点,甚至让利率降为零或负数,并推出“一些量化宽松”的刺激措施。尽管9月降息时鲍威尔表示美联储短期内不再降息,但外界预测美联储年内降息可能性仍较大。 9月,欧洲央行实施刺激方案,将存款利率从-0.4%下调至-0.5%,并重启2.6万亿欧元的量化宽松购债计划,是欧债危机以来最大的货币刺激。欧洲央行首席经济学家菲利普·莱恩辩称,欧洲面临着欧元区经济放缓时间超过预期、增长前景面临持续而显著的下行风险,以及通胀水平较低的现实,欧洲央行将“不惜一切代价达到我们的通胀目标”,“如有必要欧洲央行将再次降息”。 从亚洲经济体来看,日本实施负利率的历史较为久远,9月日本央行宣布将利率保持为-0.1%不变,继续坚持负利率走向。 全球经济增速持续下滑 然而,事与愿违,美欧等经济体降息政策并未对经济产生明显拉动作用。10月15日,IMF发布《世界经济展望》报告,预计20XX年全球近90%地区的增速放缓,并将20XX年世界经济增速下调0.3%至3%,是20XX年全球金融危机以来的最低水平。 IMF还预计,未来五年,美国、欧元区和日本的增长率将持续低迷。美国经济增长率将从今年的2.4%进一步放缓至2.1%,远低于特朗普将年增长率保持在3%以上的承诺。受德国经济疲软尤其是汽车制造业衰退影响,预计欧元区仅增长1%左右。近期,世界银行、经合组织(OECD)等国际机构的预测也不乐观,纷纷将全球增长预期下调至20XX年金融危机以来的最疲弱水平。 据布鲁金斯学会必威体育精装版研究显示,全球经济已进入“同步停滞”时期,一些国家增长疲弱,另一些国家没有增长或出现轻微收缩,整体经济指标已下滑至三年来最低水平,并且伴随着经济信心下降。 英國《金融时报》认为,尽管目前还没有迹象表明,糟糕的经济表现会演变成全球性衰退,但政策制定者们近几个月来难以重振各自的经济体,令人担心货币刺激增长的空间有限。 除了宏观增长下滑,仅从货币政策追求的直接目标来看,也远不及预期。美国、德国等国家工业持续低迷,制造业订单大幅下降,并开始蔓延至服务行业。20XX年9月,全球采购经理人指数PMI连续第五个月低于50的荣枯线,这是自20XX年以来该指标持续低于50的最长时间,并且所有36个发达经济体的制造业产出均低于上年同期,创下了七年来制造业低迷地域分布最广的纪录。 其中,美国制造业PMI从8月份的49.1降至47.8,欧元区PMI则仅为45.7。同时,消费数据也令人失望。20XX年9月,美国零售总额下降0.3%,创下今年2月份以来的最大单月降幅,也明显低于经济学家此前预期的0.3%的增幅。欧盟9月份消费者价格指数CPI仅为0.8%,这是自20XX年11月以来欧元区通胀率的最低水平,远低于欧盟2%的年度通胀目标,进一步偏离了欧洲央行的政策导向。《金融时报》认为,今年以来每次欧盟统计局公布通胀数据,结果都令欧洲央行失望,故而引发人们对欧元区货币政策有效性的担忧。 西方货币政策失效对中国的启示 美欧货币政策未能挽救处于衰退边缘的宏观经济,也未能在调控通胀率、刺激制造业复苏等中微观目标上取得预期成效。这首先是因为货币政策本身不是万能的,并且其刺激效果随着利率降低而快速递减,同时还因为全球主要经济体之间贸易战多发且愈演愈烈,给货币政策增加了变数,这在一程度上要求货币政策应与贸易政策、财政政策等通盘考虑,以求得总体最优的政策设计。 (一)货币政策实施空间有
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