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PAGE 1 浅谈纪检监察机关如何在围绕中心，服务大局中发挥好自身的职能作用 泰和县纪委 刘晓华 坚持在加快工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，着力促进工农协调发展、城乡共同繁荣；坚持抓项目、增后劲，努力保持固定资产投资持续较大增幅增长；坚持生态经济“两手抓、两手硬”，大力促进生态与经济的融合，走出一条生态与经济双赢的发展路子是我省“十二五”时期及今年经济社会发展的目标任务所在。纪检监察机关作为党内监督和行政监督的专门机关，担负着配合省委组织协调反腐倡廉建设和经济建设保驾护航的重任。因此，纪检监察机关理应在围绕中心、服务大局中发挥好自身的职能作用，如何才能发挥好其自身的职能作用呢？笔者认为要从以下几个方面入手。 要准确定位，处理好四个关系 纪检监察机关必须围绕党的中心工作，服务全省经济社会发展大局，找准切入点，把各项职能工作纳入到省委省政府中心工作来通盘考虑。我们必须始终围绕经济建设这个中心，深刻领会和准确把握并全面落实科学发展观，为经济建设和和谐社会建设保驾护航。关键是要处理好四个关系： 一是要处理好中心工作与业务工作的关系。纪检监察工作政治性强和政策性强，我们一定要树立政治意识、大局意识，自觉地把其置于省委省政府的工作大局中来谋划，紧贴省委省政府的中心任务来开展，融入到经济、政治、文化、社会和党的建设的整体进程中来推进。在参与中服务，在服务中监督，自觉做到与省委省政府思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。同时要抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，把反腐倡廉建设工作与省委省政府的中心工作同部署、同检查、同考核。切实解决好影响经济建设的突出问题，努力实现纪检监察工作与经济社会和谐发展的良性互动。 二是要处理好重点工作和一般工作的关系。当前，我们要深刻领会和准确把握新形势下反腐倡廉惩防体系中《实施纲要》和《工作规划》的总体要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，重点推进惩治和预防腐败体系建设，统筹兼顾好一般性工作，全面加强党风廉政建设。 三是处理好保护干部和严肃执纪的关系。做到惩处与保护并重，注意处理好严格执纪与促进经济发展的关系。正确对待干部在工作中的得失，努力营造有利于创业者大胆实践的良好氛围。在具体工作中，要把锐意进取、敢闯敢当与官僚主义、失职渎职区别开来；要把企业正常经营活动、业务往来与大吃大喝等不正之风区别开来；要把工作失误与严重违纪违法区别开来。努力保护党员干部干事创业的积极性，旗帜鲜明地为那些干事负责、勇于创新的干部撑腰壮胆，切实做到支持改革者，鼓励实干者，教育失误者，惩治腐败者，保护举报者，追究诬告者。 四是要处理好纪检监察机关与各个职能部门的关系。纪检监察机关是协助各级党委组织协调反腐败工作和抓作风建设的一个重要职能机关。首先，要把纪委摆在平等的位置，树立可亲可敬的形象；其次要建立健全反腐败协调领导机制，充分发挥其协助各级党委组织、协调反腐败工作的作用；第三，要注意发挥公、检、法、审计等职能部门的作用，在查办案件中做到优势互补，形成合力；第四，纪检监察机关在与其他职能部门一起开展工作时，应当定位在通过监督检查督促他们履行好职责，而不是代替他们履行职责，要做到牵头不包办、督促不替代、到位不越位。 要善于工作，讲究方式和方法 胡锦涛总书记指出，当前我国反腐败斗争呈现出“成效显著与存在问题并存；反腐力度加大与腐败现象在一些重点领域仍然易发多发并存；群众对反腐败的期望值不断上升与腐败现象在短期内难以根治并存”的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然繁重。我们必须增强责任感和紧迫感，坚定不移地同腐败现象作斗争。因此，如何做好新时期的纪检监察工作，更好地为经济社会发展大局服务，应该在“勤干”的基础上注重“巧干”，讲究工作方式和方法，不断提高工作效率。 一是要树立威信。纪检监察干部要加强道德修养，要把品行端正作为最基本的要求，要更加看重自己的人格，更加珍惜自己的名誉，更加注重自己的言行，以身正求公正，以公正换人心。只有自身正，才能正别人。要树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观和利益观，要以惩树威，以诫树威，以廉树威，以勤树威，以干树威，树立纪检监察干部的良好形象。 二是要敢于碰硬。敢于碰硬是维护党纪政纪尊严、忠实地履行党章及其他有关法律法规赋予纪检监察机关职责的具体行动。敢于碰硬的勇气源自底气，前提是坚持原则，重点是攻坚破难，关键是百折不饶。严肃查办案件是落实反腐败工作的一个重要环节，反腐败斗争要坚决持久地开展下去，必须严肃查办违纪违法案件，严格执行党纪政纪，绝不容许有腐败分子的藏身之地。要坚持原则，对违纪违法行为，做到发现一起坚决查办一起，绝不手软。 三是要治本清源。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能。要充分利用查办腐