进出口报关实务-对外贸易管制制度3.pdf

我国贸易管制 我国贸易管制 主要管理措施 主要管理措施 I I 进出口许可证管理 进出口许可证管理  一、进、出口许可证管理  一、进、出口许可证管理  1、含义：  许可证是国家批准对外贸易经营者进口或出 口某种货物或技术的证明文件。  进出口许可证管理是指由商务部或者会同国 务院其他有关部门，依法制定并调整进出口许可 证管理目录，以签发进出口许可证的形式对该目 录商品实行的行政许可管理。  2、全国进出口许可证的归口管理部门  商务部  配额许可证事务局  许可证局及商务部驻各地特派员办事 处和各省、自治区、直辖市、计划单列市 以及商务部授权的其他省会城市商务厅（ 局）、外经贸委（厅、局）。  3、进出口许可证是国家管理货物进出 口的凭证，不得买卖、转让、涂改、伪造 和变造。 进出口许可管理内容 制定 国务院商务主管部门 管理 经商务部授权，配额许可证事务局统一管理 申领 向各级签发机关办理 发放 三级分类（许可证局、驻各地特派员办事处、商 务厅）发放 有效 进口：一年； 期 出口：6个月 使用 “一证一批”，“一证一关” 4、进口许可证的报关规范 4、进口许可证的报关规范  ①进口许可证的有效期为1年，当年有 ①进口许可证的有效期为1年，当年有 效。特殊情况需要跨年度使用时，有效期 效。特殊情况需要跨年度使用时，有效期 最长不得超过次年3月31日，逾期自行失效 最长不得超过次年3月31日，逾期自行失效 ，海关不予放行。 ，海关不予放行。  ②进口许可证不得擅自更改证面内容。  ②进口许可证不得擅自更改证面内容。 如需更改，经营者应当在许可证有限期内 如需更改，经营者应当在许可证有限期内 提出更改申请，并将许可证交回原发证机 提出更改申请，并将许可证交回原发证机 构，由原发证机构重新换发许可证。 构，由原发证机构重新换发许可证。  ③进口许可证管理实行“一证一关” （“一证  ③进口许可证管理实行“一证一关” （“一证 一关”指进口许可证只能在一个海关报关）管理 一关”指进口许可证只能在一个海关报关）管理 。 。  一般情况下，进口许可证为“一批一证” （“  一般情况下，进口许可证为“一批一证” （“ 一批一证”指进口许可证在有限期内一次报关使 一批一证”指进口许可证在有限期内一次报关使 用）。 用）。  如要实行“非一批一证” （“非一批一证”指进  如要实行“非一批一证” （“非一批一证”指进 口许可证在有限期内可多次报关使用），应当同 口许可证在有限期内可多次报关使用），应当同 时在进口许可证备注栏内打印“非一批一证”字样 时在进口许可证备注栏内打印“非一批一证”字样 ，但最多不超过12次，由海关在许可证背面“海 ，但最多不超过12次，由海关在许可证背面“海 关验放签注栏” 内逐批签注核减进口数量。 关验放签注栏” 内逐批签注核减进口数量。  ④对进口实行许可证管理的大宗、散装 ④对进口实行许可证管理的大宗、散装 货物，溢装数量按照国际贸易惯例办理，