第01-04章项目采购的基本原理.pdf

第一章 项目采购的基本原理 1.1 项目采购的基本概念  1.1.1 项目采购的方法  1．项目采购  所谓项目采购也可以称之为采购项目。要回答两 个问题：  一是项目采购的对象是什么？  二是采用什么方式来达到采购项目的目的？  世界上通行做法是将采购对象根据不同性质划分 为货物、工程和服务三大类。 2．招标投标采购方式  （1）招标投标的概念  （2）招标投标方式的种类  ①竞争性招标也称公开招标  ②有限竞争性招标也称邀请招标  ③谈判性招标也称为议标  3．招标投标采购方式的应用 1.1.2 招标投标采购方式的特点  1．创造一个择优的竞争环境  2．保护国家利益  3．保护社会公共利益  4 ．保护招标投标当事人的合法权益  5．提高经济效益  6．实现资源合理化配置 1.2 项目采购的法律基础  1.2.1 《招标投标法》对招标的基本规定  1．招标主体  2．招标项目的审批  3．招标人必须有招标项目的资金保障  4 ．《招标投标法》规定的招标方式  5．资格审查的内容  6．对投标人资格审查的方式  7．招标文件的内容  8．法定强制招标的项目  9．自行招标  10．招标代理机构  11．招标文件的澄清或者修改 1.2.2 《招标投标法》对投标的基本 规定  1．投标主体  2．投标人编制投标文件的基本要求  3．投标文件的内容  4 ．投标人对拟中标项目进行分包时应遵守的 规定  5．联合体投标  6．禁止投标人以低于成本的报价竞争 1.2.3 《招标投标法》对开标、评标 的基本规定  1．开标时间和地点  2．开标主持  3．开标应遵守的法定程序  4 ．开标过程的记录  5．评标委员会  6．评标过程必威体育官网网址应采取的措施  7．标底在评标中的作用  8．评标委员会在什么情况下可以否决所有投标 1.2.4 《招标投标法》对中标的基本 规定  1．中标人的投标应符合的条件  2．在确定中标人以前，招标人不得与投标人就实质 性内容进行谈判  3．中标通知书的法律性质  4 ．中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中 标人放弃中标项目的，各自应承担的法律责任  5．将中标结果通知未中标人  6．招标人和中标人订立合同应遵守的规定 1.2.5 招标投标中主要法律责任  1．将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何 方式规避招标的应当承担的法律责任  2．招标人限制或者排斥潜在投标人等行为应当承担 的法律责任  3．招标人透露可能影响公平竞争的事宜应当承担的 法律责任  4 ．投标人相互串通或者投标人与招标人串通应当承 担的法律责任  5.投标人作假骗取中标的应承担的民事责任  6．投标人作假骗取中标构成犯罪的应承担的刑事责 任  7．投标人弄虚作假骗取中标的，应承担的行政责任  8．招标人与投标人就实质性内容进行谈判的应承担 的责任  9．招标人违法确定中标人的应承担的法律责任  10．中标人违法转包、分包的，应承担的法律责任  11．中标人不履行与招标人订立的合同应承担的责 任 第二章 项目招标 2.1 项目招标的策划  2.1.1 平行发包  1．合同总体策划  2．平行承发包方式 2.1.2 总分包  1．建筑法提倡的总承包方式有三种  （1）全过程总包方式  （2）单项总承包方式  （3）多项总承包方式  2．国际上现有的总承包方式可分为四类  （1）