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当前组织纪律方面存在的问题及对策 作风是人们在思想、工作和生活等方而表现出来的态度和行为。 机关作风就是机关干部职工的宗旨意识、职业道徳、队伍素质、制度 建设和管理水平等方面的综合体现。今年是省局确定的“作风建设 年”，如何以此为契机，有效解决单位和个人作风涣散、纪律松散的 问题，是每个领导者必须思考的课题。 一、存在的主耍问题 首先应该肯定，我们税务机关的作风、纪律的主流是好的，问题 只是发生在少数人身上。但是，我们对这些“少数人问题”的“传染性” 和影响力不可低估。我认为，目前的问题主要表现为： （一） 思想作风涣散。思想上不思进取，面对诱人的物质世界心猿 意马。一是不学习，不提高，整天无所事事，“…杯茶水…支烟，- 张报纸看半天。，有的甚至上班时间打牌、炒股、玩游戏——混日子。 二是和互攀比，不比学习比玩乐，不比工作比待遇，不比业务比关系, 不比成绩比资历——比日子。三是牢骚太盛，整天怨天尤人，自己不 努力工作，还对努力工作的人看不顺眼——怨日子。有的甚至“身在 曹营心在汉”，人在办公室里坐着，心里想的满是自己的“生财之道 （二） 工作作风懒散。工作松松垮垮，上官不紧，下官不忙，能拖 则拖。匚作不负责任，容易出成绩的工作争着做，遇上“费力不讨好” 的事情便推诿、扯皮。工作作风漂浮，开会布置多，真抓实干少，擅 长于“上有政策，下有对策二很多时候是“以唱功代替做功、“以突 击对付检查。表面文章多，工作实效少。制度、规划等大都写在纸 上，挂在墙上，虽然表面工作“有声有色”，但诸如干部队伍建设，执 法过错追究之类的难题长期得不到解决。高高在上多，深入调研少， 即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”。 （三） 组织纪律松散。组织生活不健全，党员干部长期不参加组织 活动，不接受组织的教育和群众监督。纪律观念淡薄，我行我素。如 在纳税服务方面有令不行，有禁不止，少数人仍在那里以管理者、稽 查者之居对待纳税人。衙门作风还没有彻底改变，动辄“你先搁在这 儿J“明天再来二“这事不该我管等“服务用语”仍然在窗口时有所闻。 乂如上班、开会、学习等活动想來就來，想去就去，凭个人兴趣参加 集体活动。另外，不讲原则的“人情税，无视税法的“喳口税也仍然 在少数干部身上存在，有的甚至还在纳税人那里“吃、拿、卡、要、 报”。 （四） 组织领导软散。党组织的战斗堡垒作用不强，党不敢管党员, 不敢管干部，导致一些党员干部组织观念淡薄，甚至忘记了自己的党 员身份，在工作、生活中比普通群众表现还差。领导班子的凝聚力、 执行力不够，对涉及到人特别是涉及到“狠人”的问题，总是大事化小, 小事化了，不敢理直气壮地批评教育和依纪依法处理。如考勤制度形 同虚设，对长期不守纪律的人不教育，不管理，不追究。年终综合考 评“雷声大，雨点小二 不敢拉开分配档次。公务员评优“轮流坐庄， 达不到鼓励先进，鞭策后进的目的。 另外，对工作屮出现的新情况、新问题，满足于上面怎么说，下 面就怎么做，不敢结合实际创新方法，开拓进取。 二、问题的原因分析 (…)教育没有因势利导。 随着市场经济的不断发展，社会利益的主体日益多元化，干部职 工的逐利意识也FI趋合理化。在这种情况下，把市场经济利益引入税 收工作，其至把经济收入作为衡量工作回报的重要尺度便成了在所难 免的事情。随之而来的是政治信仰的动摇,理想信念的缺失,世界观、 人生观、价值观念的偏湼。作风实际上是一个人的内在素质的表现， 在干部的个人素质中，思想政治素质又是最基本的素质。可见，在新 的形势下，因势利导的思想政治教育，无疑成了培养干部良好作风的 基础性工作。 现在，在我们的队伍中普遍存在着重业务技术培训，轻思想政治 教育的倾向。很多领导不愿做，也不会做这方面的工作，甚至怀疑思 想政治教育的作用。思想散则作风散，思想偏则纪律松。 (二)管理没有与时俱进。随着社会的不断开放，特别是中西方文 化的相互交融，干部职工的自我意识、独立意识日益增强。这一新的 情况带来的是他们的“不服管理和对管理的“挑剔”。这也就决定了领 导者的管理必须与时俱进。 其实，我们并不缺少管理制度和规定，也不缺少传统的管理办法。 现在我们的管理普遍存在两个问题：要么简单粗暴，吹胡-了瞪眼睛， 不能融管理于交流之屮，于关爱Z屮，于帮助之屮。要么听之任Z, 不管不问。这半中有的是不愿管，认为管理是软指标，费力不讨好。 还有的是不敢管，怕得罪人，好人主义盛行。良好的作风是建立在科 学的管理基础上的，失去了管理，也就没有作风、纪律可言了。 （三）机制不能激发活力。首先是干部任用机制问题。县级税务局 儿百人的队伍里几年才能提拔一两个副科级干部，机关的股长和分局 的副职也是一干就是半辈子，加上上级机关的下派任职和提拔中的论 资排辈，所以，中层干部们普遍感到政治上没有盼头。