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当前中国农业发展面临的问题及对策 摘要：我国是一个人口众多的泱泱大国，其中农业又是我 国经济发展的基本。但是在我国现阶段中，农业发展总体来 说还处在相对落后的地位。本文结合现代农业发展的特征和 趋势，分析农业发展面临的问题，进一步的提出了改进农业 发展的对策与建议。 关键词：农业发展；问题；对策 中图分类号：DF413文献标识码：A 一、现代农业发展的特点 （1） 、农业发展全球化。随着全球一体化速度的加快， 中国农业发展与世界农业联系越来越紧密，不能单纯地用国 内标准衡量农业发展，而是要用国际标准和科学发展观指导 发展中国农业，农业的全球化成为世界农业发展的主流趋 势。 （2） 、农产品精深加工和农产品质量安全日益成为提高 农产品市场竞争力的重要条件。发达国家的实践证明，精深 加工已成为提高农业竞争力和参与国际分工的重要手段，仅 靠传统农业已经很难满足社会需求，同时农产品作为人们生 活的必需品，农产品质量安全也成为世界农业关注的焦点， 成为影响主要农产品出口的重要条件。 （3）、技术进步加速。随着现代科技知识在农业中的广 泛普及应用，农业的发展日新月异，不仅进一步推动了农业 生产率的提高和农业结构的优化，而且改变了农业的传统特 性，使农业的内涵和外延都发生了很大变化。 、发展生态农业、可持续农业成为解决当前环境问 题的当务之急。由于对土地的掠夺式经营和粗放的发展模 式，生态环境破坏严重，只有走集约型农业发展的模式、可 持续发展的路子，运用生态学的原理和方法，正确处理人口、 资源、生态、环境与社会、经济协调发展的关系，发展可持 续农业。 二、农业发展面临的问题 、农业服务体系滞后，劳动力素质有待提高 许多街镇机构改革后，政府监管服务机构被简单撤并， 人员严重不足。许多农业服务人员在编不在岗，被分散划到 财政所、兽医站、经管办、招商办等部门。目前，作为提供 农业服务主体的农业服务中心依然存在机制不活、保障乏 力、管理缺位、青黄不接等问题，难以承担农业新品种的试 验、示范和新技术、新成果的推广与应用工作。另外，劳动 力素质低，造成农技推广瓶颈。由于种粮比较效益低，青壮 劳动力大多外出务工，许多地方老人和妇女成为种田的主力 军。由于他们文化程度偏低，许多农民不懂测土配方施肥和 科学用药，不愿意接受新技术、新的栽培方式，存在盲目施 用化肥、农药的情况，造成农田环境污染。 、农业标准化生产推进缓慢 农业生产仍以一家一户的分散经营为主，加之受地理环 境因素的影响，机械化耕作困难，土地零星经营现状严重影 响农业的大发展。农业投入品的购买、使用和农产品的销售 仍由农户个人组织实施，缺乏统一标准，农产品生产记录不 规范，农业标准化生产推进缓慢，农业科技知识推广普及力 度不够。农产品精深加工能力薄弱。目前我国农产品主要以 初加工为主，缺乏强大而有力的龙头企业的支撑和知名品牌 的带动，农副产品精深加工能力薄弱，农产品附加值低。农 产品质量安全状况良莠不齐。农产品作为居民生活的必需 品，安全状况的好坏直接关系到群众身体健康和生命安全。 然而近年来由于个别地区农药、兽药、肥料不规范使用，使 农产品质量安全受到威胁，有的甚至引发了农产品质量安全 事故。 、畜牧业发展缓慢 由于畜禽加工龙头企业少，养殖方式落后，规模养殖发 展缓慢，瞬息万变的市场价格让养殖户无所适从，认为目前 养殖风险过大；农产品价格的普涨，养殖成本大幅提高；同 时，生猪疫病的发生也极大影响着农户发展畜牧养殖的积极 性。 、政府对于农村社会化服务体系不到位 虽然我国一直大力发展农业，加强农村建设，保障农民 利益，但是很多地区对于农村公共服务事物仍然不重视。农 村社会保障制度与卫生服务的落后，使得很多农民有病就医 难，就医贵。这样一来，直接影响了农民的生产积极性于农 村经济的长期发展。 三、农业发展面临问题的解决对策 、完善农业经营及相应的辅助支撑体系 按照市场经济的要求，引导农户通过市场进行合理的土 地流转，解决农业规模化、集约化发展问题，鼓励经济技术 能人承包农民土地，推动农村土地使用权合理流转，使土地、 资金、技术和信息有效集中，从而扩大产业规模，拉长生产 链条。积极调整种植业结构，不断优化改良土地，对那些高 产优质高效农业虽未形成生产经营规模，但有明显开发优势 的潜在产业，要进行重点培育，培养持续增收的能力。 、加强农业服务体系建设，提高科技化水平 切实加强农业科技人员队伍建设，着力提升农业科技队 伍整体素质。要增强对基层农业技术人员和农技队伍的政策 投入，增强农技服务力量，调动一线科技人员的积极性，充 分发挥科技引领的作用。积极培育专业化农机服务组织，加 快推进农业机械化生产进程。大力开展农业专项技术培训， 着力培育有文化、懂技术、善经营的新型农民。加快构建区 域农村职业教育和培训