浅谈我国重点林业生态建设项目.docxVIP

浅谈我国重点林业生态建设项目目录1天然林保护工程提出背景32天然林保护工程实施成效32.1生态建设效果显著32.1.1造林绿化面积增加，生态状况明显改善32.1.2森林资源稳步增长42.2对民生改善的贡献日益显现42.2.1工程建设加快了工程区减贫步伐42.2.2天保工程优化能源结构改善林区民生42.2.3 工程实施加速了农村产业结构调整43. 我国目前天然林保护工程目前存在的问题53.1 天然林的生态保护不到位53.2 缺乏完善的管理体系，相关产业发展不完善54 我国天然林保护工程实施的对策54.1 加大天然林保护工程的创新力度54.2 科学规划天然林保护工程54.3 完善天然林保护工程的后续补偿机制55 结语6浅谈我国重点林业生态建设项目摘要：随着社会经济的迅速发展，人类的生产与生活对于环境产生了严重的破坏，影响到了人们的日常生活，因此生态环境保护受到了社会的广泛关注。天然林作为生态环境的重要组成部分，它的保护对于生态环境的改善将会有着重要的意义，因此，针对天然林保护工程目前实施状况、已获得的成效和存在的问题进行探讨，分析了相关对策，希望有助于天然林的保护，促进我国生态环境的改善。关键词：天然林保护工程；存在问题；对策1天然林保护工程提出背景我国是一个少林国家,森林覆盖率只有13.92%，生态环境十分脆弱，旱涝灾害频繁，风沙危害不断加剧。目前全国水土流失面积已达367万km2，年土壤流失量50亿t，沙漠化面积以2 460km2/a的速度在扩大。为扭转我国生态环境恶化的状况，充分发挥森林的作用，国家启动和实施了“全国重点地区天然林资源保护工程”。2天然林保护工程实施成效2000年，我国正式启动了天然林资源保护工程，工程建设目标：一是在长江上游、黄河上中游地区，全面禁止天然林商品性采伐，切实保护好现有森林；每年调减商品材产量1239万m3，森林资源消耗量减少6108万m3；通过公益林建设，新增森林面积866.67万hm2，工程区内森林覆盖率增加3.72个百分点；分流安置25.6万名富余职工。二是在东北内蒙古等重点国有林区每年调减木材产量751.5万m3，有效管护3300万hm2森林，分流安置48.4万名富余职工，实现森工企业的战略性转移和产业结构的合理调整。2011年天保工程二期启动，长江上游、黄河上中游工程区，继续禁止天然林商品性采伐，增加国有中幼龄林抚育466万hm2；东北内蒙古重点国有林区，木材产量在“十二五”的前3年从1094.1万m3调减到402.5万m3，抚育中幼龄林1293.33万hm2，培育后备森林资源326万hm2。2.1生态建设效果显著2.1.1造林绿化面积增加，生态状况明显改善2000～2012年，天保、退耕和京津工程 200 个样本县（旗、森工企业）完成造林981.24万hm2，其中重点工程造林573.11万hm2，工程造林占样本县（旗）造林面积的48.88%。天保工程通过改变不合理的资源利用方式，增加森林覆盖率，有力地逆转了我国生态恶化的趋势，减轻水土流失。2.1.2森林资源稳步增长天保工程有效遏制了森林资源长期过量消耗势头，工程区森林资源呈恢复性增长，保护区工程森林蓄积持续提高。天保工程森林面积增长 11.28%，森林蓄积量增长26.47%，森林资源质量提高。单位面积森林蓄积量增加，2012 年天保工程样本县（企业）天然林 1351.92 万hm2，比2000年增加121.37万hm2，增长9.86%。2.2对民生改善的贡献日益显现2.2.1工程建设加快了工程区减贫步伐减轻贫困是生态建设工程面临的最大难题。十多年来，在中央财政投资支持下，天保工程不仅有效地保护和恢复了森林资源，还增加了农户和林业职工的家庭收入，为区域社会经济发展奠定长期资源环境基础。正因如此，天保一期工程曾被誉为“救命工程”。天保工程通过安排公益林建设、森林管护、森林抚育等建设任务，以及发展林下经济等特色产业，直接和间接拉动了工程区社会就业，逐步解决了天然林禁伐和木材产量调减后的富余职工安置劳动力问题，维护了工程区的社会稳定。2.2.2天保工程优化能源结构改善林区民生天保工程实施后，工程区农村自用材和烧柴利用受到限制，工程区薪柴消耗持续减少，加速了新能源在农村的推广利用。天保工程促进了林区社会保障体系建设。天保工程实施后，林业职工社会保险正式纳入社会保险统筹，2006年纳入工程资金补助范围。截至2012年，天保工程监测县和天保工程监测企业累计发放社会保险补助59.04亿元。社会保障体系覆盖扩大。2.2.3 工程实施加速了农村产业结构调整天保工程实施，结束了东北重点国有林区“独木支撑”的发展模式，也结束了广大农村“广种薄收”、“过度樵牧”的发展模式，在较低的经济发展水平下开始了偏远落后地区的产业结构调整。工程区林业产业结构得到有效调整