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刍议现阶段水利工程管理对策 　　摘要：水利工程在人类发展中占重要地位，在我国事业飞速发展中起特殊的作用。我国是一个农业大国，水利工程在国民经济发展中占首要地位，确保工程安全，抓好工程管理是扩大生产，保证工程正常运行的关键。小型水利工程是农村经济的重要组成部分，在促进粮食生产，改善农村生活条件发挥着重要作用。本文针对水利工程管理的现状，着重分析工程中存在的问题，并结合实际现状进行分析，对工程管理提出有力的措施和解决方法，并对水利工程的发展做了阐述，为进一步提高管理水平提供更好的借鉴。 关键词： 水利工程；管理； 对策 　　Abstract: in this paper, aim at the current situation of water conservancy project management, focuses on the analysis of engineering problems, combined with the actual situation to carry on the analysis, the project management puts forward effective measures and solving methods, and the developments in hydraulic engineering are described, in order to further improve the level of management and provide better reference. 　　Key words: water conservancy project; management; countermeasure 　　中图分类号：TV51文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02 　　 　　 随着我国各项事业的发展，水利工程管理业变得更加重要，同时国家也在大力加强对水利工程建设的管理，在控制工程的工期、质量、造价以及提高工程的经济效益等方面，制定了一系列改革措施。并且针对不同的工程提出不同的改革方案。在国家的经济建设和社会发展中中小型和大型水利工程都发挥着重要的作用。所以国家有关部门对水利工程管理也做了更高要求。 　　1. 水利水电工程质量管理存在的主要问题 1.1 质量管理目标不明 虽然大多数工程都提出了“优质工程”、“一流工程”等口号,但这些目标口号概念是模糊的,很难完全、准确把握工程质量要求。一是建设管理关系不顺。一方面大规模水利水电建设动态的质量管理工作中人员队伍和工作精力受到限制,难以保证检杳的深度和及时；另一方面,工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监管部门有时隶属于同一个地方或部门,容易导致地方和行业保护,不利于质量管理工作。 1.2 建设程序执行不?? 水利水电工程大多数为公益性项目一般没有直接的经济效益回报,投资形式以国家投资为主一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家投资上。争取到建设资金后,存在着不执行基本建设程序甚至小办理立项审批手续的现,以致完工后无法验收,对整体工程质量无法评价。 1.3 施工过程控制不严 施工过程工艺作风比较粗糙,质量缺陷较多,虽然制定了作业指导书、施工措施等,但未能严格执行并落到实处。并且质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差,生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。 1.4 人员队伍素质偏低 少数现场质量控制人员责任心不强,不按施工规程和监理有关规定操作；工人素质不高,存在偷工减料现象等。 　　 2. 当前形势下我国水利工程的现状及解决方针 水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能，又有公益性功能，经营性资产和公益性资产混合在一起，无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺，权利不明确，内部也缺少约束机制和激励，致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任，正确把握原则，规范水利工程管理，充分发挥单位的创作性和积极性，建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制，遵循市场经济要求、保证社会效益，建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系，按权限维护工程安全。建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位，严重影响正常运行，在工程建设中，有些小型的水利工程缺乏维修，老化严重，还有的工程没有管理人员，个别工程没有建完就遭到破坏，管理机制不健全，执法不严，使工程效益锐减。工程的配套不全，严重影响发挥工程效益，近年来，只重视建设枢纽工程，配套工程被忽略，导致受益面积较小，影响灌溉面积的正常发挥。因此