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用电检查专业管理存在问题及应对策略 　　【摘　要】电力企业在市场经济条件下其经济效益是企业发展的关键，而它的保证则是用电检查这一管理环节。用电检查职能覆盖很广，用电检查已成为电力企业对外服务的窗口，成为客户与供电企业沟通和交流的桥梁。随着电力企业体制的改革，供电企业管理职能的转变，以及社会对电力服务的监督，使得电力企业的用电检查专业管理职能也发生了重大变化，深入研究和适时调整用电检查专业管理职能，有效起到维护稳定客户、提高服务质量、促进营销的作用，已经是供电企业要解决的重要问题。本文作者根据多年的工作经验，研究了用电检查专业管理存在的问题，提出了可资借鉴的应对策略。 　　【关键词】用电检查；专业管理；存在问题；应对策略 　　用电检查在供电企业管理电力市场，检查用户用电，保证电力客户，以及其他客户的安全都发挥着反馈的重要职能??在营销管理方面，用电检查是售后服务，起到维护稳定客户、提高服务质量、促进营销的作用，因此，解决用电检查专业管理存在的问题，提出应对的策略，是提高用电检查专业管理效率的最佳途径。 　　1.用电检查专业管理现状 　　随着电力企业的市场化，用电检查管理的职能日益重要，其在维护电力资源的安全上起着积极的作用。但是，毋庸置疑的是，在有些时候，用电检查管理职能不是加强，而是在消弱或消失，其结果导致了电力行政管理部门对电力安全管理的缺失。其主要表现是，客户用电安全缺乏监督管理，客户用电安全形势恶化。客户用电设备故障占全部电力设备故障的比例显著上升，严重影响着电网安全稳定的运行。与之相反的是，社会舆论导向片面强调供电企业服务社会和客户的义务，却忽略了电网安全需要供电企业和用电客户共同维护的事实，不仅破坏了供电企业维护电网安全和用电秩序，而且导致了电力设施屡遭破坏，窃电事件频发。用电检查人员为客户提供高质量的用电服务，与客户以自身利益为中心的优质服务形成尖锐矛盾，在一定程度上增加了供电企业与用电客户的不协调性，电力企业的经济效益，用电客户的经济效益，都不能理想地实现。 　　目前，用电检查工作面临的主要问题有： 　　1.1用电检查工作效率低 　　检查客户用电属于供电企业管理电力市场的一项重要工作。目前，由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查必要的仪器设备配备不齐全，以及供电企业在用电检查的流程和方法等方面还存在很多不足，从而导致电力行业管理上存在很多漏洞，致使用电检查工作效率不高。 　　1.2窃电行为猖獗，窃电证据难取 　　窃电行为主要存在于中小城镇和农村，集中在动力用户和照明用户，通过改变电流、电压、相位、安装接线等手段，非法窃取电力，给电力企业造成直接的经济损失，同时也给电网安全运行带来隐患。在用电检查中，由于电能不同于其他商品被盗，窃电现场难于保持，窃电者完全可以迅速销毁窃电工具；窃电工具小巧隐蔽，大多安装在室内，给检查造成困难；窃电者被现场抓获，却不能人赃并获，被盗电能金额，只能通过调查询问和收集有关资料才能确定。这一切造成供电企业对窃电者的检查查处存在一定的难度，同时，已取得证据的可信度常在司法实践中又遭遇质疑，加之受偏向弱势群体和办案责任追究制的影响，窃电者不能受到应有的制裁，电力企业的经济损失不能得到补偿，使得窃电行为日益严重，给用电秩序带来了严重破坏。 　　1.3用电检查人员的管理水平有待提高 　　对用电检查人员来说，其思想认识水平常常受社会因素的影响，担心引起群众的反感或阻挠用电检查，就松懈了自己的检查工作。用电检查人员的管理水平也普遍不强，对于窃电行为没有很强的预防意识，发生了窃电行为也不会主动去寻找线索找到根源，管理水平和责任意识有待进一步提高。 　　2.用电检查专业管理应该采取的对策 　　坚持防范和查处相结合的原则: 　　一是要供电企业把好硬件关。在开展反窃电工作的同时，应切实完善用电计量装置，完善其防窃电性能，切实加强防堵工作。二是要把好关，对窃电现象一经发现就必须给予及时的查处，严重者要给以坚决的打击，要对窃电行为造成一定的威慑作用。 　　2.1提高用电检查人员的专业素质，提高用电检查的效果 　　用电检查人员接触的是千家万户，检查范围遍布各种用电场所，因此，必须熟悉《电力法》、《电力供应与使用条例》、《用电检查管理办法》、《用电检查管理规范》等法律、法规、规程、规范，提高职业道德水平和业务水平，有效地开展用电检查工作。为此，要开展专业知识和技能培训，以提高工作人员的知识和技能水平，并通过参加职业技能鉴定等方法不断提高用电检查队伍的整体素质。 　　2.2缩短用电检查周期，坚持防范和查处相结合的原则 　　要缩短商业客户和居民客户的用电检查周期，增加用电检查人员的工作强度，在提高客户用电安全的同时，降低窃电行为的发生。 　　更为重要的是要坚持防范和查处相结合的原则，在开展反窃电