专家学者畅谈新课改(之八)影响课程改革健康发展因素分析.docVIP

专家学者畅谈新课改(之八)影响课程改革健康发展因素分析 　　【编者按】：本期的座谈话题是“影响课程改革健康发展的因素分析”，这是我们体育课程改革系列座谈中第一个使用逆向思维和从反面来论述的话题。我们认为，如果能把“体育课改不应该做什么”说清楚的话，那么，“体育课改应该做什么”就非常简单了。本期话题，我们邀请了中国教育学会体育卫生分会理事长、原教育部体卫艺司司长宋尽贤、北京体育大学教授赖天德、北京师范大学体育与运动学院院长、教授毛振明、中国教育科学研究院体卫艺中心副研究员于素梅等就“影响课程改革健康发展的因素”，从不同的视角进行了分析和探讨。 　　宋尽贤（中国教育学会体育卫生分会理事长） 　　由这次讨论的题目“影响课程改革健康发展的因素分析”，想到另一个题目“课程改革健康发展需要的基本条件”，两者有关联，但不完全是一回事。结合我国体育课程改革的历程，先就“课程改革健康发展需要的基本条件”说一点儿个人意见。 　　纵观百余年来我国体育课程改革的历程，可以清晰地看出每次全国性的体育课程变革都源于政治变革、受制于经济与社会发展、从属于教育的整体改革。这个问题耿培新、王华倬更有发言权，培新主持编写了《新中国中小学教材建设史-体育卷》，华倬的博士论文是《中国近现代体育课程史论》。 　　先谈新中国成立前，大约半个世纪，清政府1902年的“钦定蒙学堂”“中学堂章程”（史称“癸卯学制”）规定了在学校设立以兵操为主要内容的体操科，是中国现代教育史上最早的体育课。辛亥革命后，依照军国民主义思想，北洋政府于1912年颁布“小学校教则”“中学校令”（史称“壬子癸丑学制”），其中体操课的内容仍限于普通体操、兵式体操和游戏。这两个“学制”关于体育的规定都与清末民初富国强兵的政治需求息息相关，课程内容则效仿新崛起的帝国主义国家日本、德国。辛亥革命虽然结束了封建王朝的统治，但现代教育制度的初步确立还是在倡导民主、科学的“五四”运动之后，其标志是1922年的国民政府进行的学制改革，以“大总统令”的形式颁布了学校系统改革令。1929年，颁布了小???和高级中学体育课程暂行标准。一直到新中国建立，自然主义体育思想逐步代替了军国民主义，体育课程实现了向现代体育的转变。欧美的体育思想，主要是美国的“自然体育”思想、德国的“体育军事化”思想的引进，加上我国原有的国粹主义体育思想，形成了上世纪30年代的体育思想争鸣。学术思想争鸣导致了体育课教学活跃的局面，据王华倬考证，国民党统治时期先后于1929年、1932年、1936年、1942年进行了四次体育课程标准的修订。然而，这些标准未能在实际教学中有效地执行。时任国民政府督学郝更生先生曾说过：“尽管有了课程标准，但是很少有学校执行，体育就是课外活动，有几个运动队而已。” 　　回顾新中国建立前体育课程的建立、演变和改革历程，可以认为：1.近现代体育课程制度的出现和更迭说明政治制度、教育环境是决定体育课程设立和发展的前提；2.学术思想争鸣是体育课程改革实践的先导；3.科学的、适合国情的观念、指导思想是体育课程改革健康发展的决定性因素；4.经济和社会发展、教育的现代化程度是体育课程改革健康发展的先决条件。 　　新中国成立至今，已经60多年。有人把每一次课程标准或大纲的公布算作一次全国性的课程改革，因而说新中国建立后已进行了8次课程改革，这个说法有些牵强。不妨按所谓“8次课改”对1949年以来历次体育课程标准、大纲颁布的情况作一简要回顾。 　　1. 1950年 1950年8月教育部公布了《小学体育课程暂行标准（草案）》，注意，不仅只有小学没有中学（只是在中学暂行教学计划草案中规定了体育课的教学内容），而且小学也很谨慎地加上了“暂行”和“草案”。实事求是地说这个课程标准只是新建立的人民政权为结束战乱、为建立新民主主义文化教育的应急措施。有据可查的事实是1954年教育部才筹备组建“中小学和中师体育教学大纲编写组”，把建国初期的应急处置说成是“第一次体育课程改革”太过牵强。 　　2. 1956年 1956年教育部颁布了新中国成立后第一个体育教学大纲，由于当时“坚决一边倒”的政治形势和前苏联作为第一个社会主义国家各方面的成就，这个大纲的颁布及其后几年的课程改革以学习前苏联的做法为主应是不争的事实。 　　3. 1961年 1961年的大纲是在总结学习前苏联体育教学的经验教训，纠正1958年“体育大跃进”中“左”的思想倾向的基础上制订的。1961年大纲一直延续到文化大革命开始，但先是1957年的“反右斗争”，继而是“三年经济困难”，稍后又有“阶级斗争年年讲、月月讲、天天讲”，制订大纲时的思想禁锢和实施过程中因学生营养不足带来的客观困难，使这个大纲在我国体育课程改革历程中只能留下浅浅的印痕。 　　4. 1978年 1978年的大纲被算作“第四次课程