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新闻出版业在构建和谐社会中地位和作用 　　众所周知，新闻出版工作承担着培养人、激励人，传播知识、传播先进文化的重任，因此，我们必须深刻认识新闻出版在建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，牢固树立“社会更加和谐”的价值观，把社会和谐摆到更加重要的位置上加以对待，并且进一步增强政治意识、责任意识，牢牢把握社会主义的正确方向，深化改革，加快发展，做优、做强新闻出版业。 　　 　　正确认识和谐社会的基本特征 　　 　　要在构建和谐社会中发挥新闻出版业应有的推动作用，把握和谐社会的基本特征显得尤为重要。党的十六大报告和胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上发表的重要讲话，从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等方面，作了全面论述。我们应与党中???保持一致，正确认识社会主义和谐社会的基本特征。 　　中央党校副校长虞云耀先生认为，社会主义和谐社会应具备以下四个基本特征：它是充满发展活力的社会；促进社会公平和正义，是构建社会主义和谐社会的关键环节；社会主义和谐社会必定是有序的社会；社会主义和谐社会还必须是一个安定的社会①。 　　新时期，党中央提出构建和谐社会，既符合我国的国情，又非常及时。实现社会更加和谐，也是全面建设小康社会的内在要求。社会的和谐，既包含稳定、协调，又高于稳定、协调，它是社会稳定和协调的理想状态；既体现公平，又促进效率，它是公平和效率的统一；既包含社会发展的动力机制，又包含社会发展的平衡机制，它是社会发展的动力机制和平衡机制的统一；既是一种价值目标，又是一种不断推进的现实的社会历史过程，它是价值目标和社会历史过程的统一。这样来认识和谐社会，实际上是一种整体性思考问题的观点，是把治国理政的视野拓展到经济、政治、文化、社会和人等各个方面，并运用经济、法律、行政、政策和道德等手段，统筹各种社会资源、综合解决社会协调发展问题的观点。 　　我国社会主义基本政治制度和经济制度的确立，为构建社会主义和谐社会创造了条件。我们所要建立的和谐社会是体现社会主义本质的、现代的、新型的和谐社会。构建这样的和谐社会必然要求?押树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，努力实现生产力跨越式发展和促进人民共同富裕；使社会充满创造活力，一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；促进社会公平和正义，各方面的利益关系得到妥善协调，形成团结互助、扶贫济困的良好风尚；社会管理和社会利益协调机制健全，全社会的法律意识和诚信意识增强，社会稳定有序、安定祥和；全体人民各尽其能、各得其所而又平等友爱、融洽和谐。 　　总之，和谐社会包括政治、经济、文化等方面的内涵，文化和谐是其一个重要的方面，而新闻出版业是构建文化和谐的生力军。新形势下，准确把握宣传舆论导向，发挥主观能动性，积极推进和谐社会的建立，是新闻出版业一项紧迫任务。 　　 　　做构建和谐社会“排头兵” 　　 　　在构建和谐社会的实践中，我们只有准确把握好新闻出版的功能、属性，找准新闻出版在构建和谐社会中的位置，才能最大限度地发挥优势，当好“排头兵”，为推进和谐社会建设提供优质服务。 　　新闻出版是一项涉及经济、政治、科技、文化等领域的综合性工作。它的基本功能是积累和传播科学文化知识，以提高国民素质，促进社会的发展。首先，新闻出版工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是宣传思想文化工作的重要组成部分，相当多的出版物在影响人们的世界观、价值观方面具有重要作用，具有鲜明的意识形态属性。它关系到一个国家主流意识形态的宣传教育，民族文化传统的继承和弘扬，关系到国家的政治稳定、文化安全，是一项严肃的政治工作，必须用行政的、法律的、经济的手段来保证它的正常运行。其次，新闻出版工作又是一项专业性很强的科技文化工作，它通过新闻出版工作者的专业劳动，形成对知识和信息的加工、整理和传播，以便读者接受和使用，使知识和信息成为推动社会进步的一个不可缺少的条件、一种不可或缺的资源。它也是科学技术转化为现实生产力的重要环节，是人们获取知识和信息的重要来源。再次，新闻出版业自身也是一个产业，在经济和社会发展中占有重要的地位，在构建和谐社会中也要保证自身的和谐和稳步发展。 　　近年来，我国出版业的规模不断扩大，实力大为增强。图书出版社从１９７８年的１０５家发展到２００４年的５７２家，整个出版格局发生了深刻变化。一是组建了一批综合性出版集团。出现了一批实力较强，经营管理水平较高，在国内有一定影响的综合性出版集团。截至２００４年底，国家新闻出版总署正式批准的出版集团共有１６家，资产总额５１７亿元，销售收入达４５３．５亿元，利润３１亿元。二是中央各部门形成了一批专业特色突出、有一