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对我国道路客运价格管理思考 　　摘要： 我国道路客运管理中，对客运价格的管理极为重要，能否落实并做好该项工作直接影响到我国客运市场的正常运转。随着我国经济体制由计划经济向市场经济转型，对道路客运价格管理的思路和措施也在不断的变化，但运价形成机制仍然存在许多问题，有待于进一步完善。 　　 关键词：客运价格；运输市场；市场经济 　　Abstract: our road passenger transportation management, the price of passenger transport management is of Paramount importance, and make the work can implement directly affect the normal operation of passenger market in our country. As Chinas economic system from the planned economy to market economy, the transformation of road passenger prices for the management of the measures and also in the unceasing change, but there are still many freight rate formation mechanism, needs to be further perfected. 　　Keywords: passenger prices; Transport market; Market economy 　　 　　 　　 ???图分类号： F560.83 文献标识码：A文章编号： 　　 　　 改革开放30年来，我国的社会经济发展速度很快，经济体制由计划经济转为市场经济，道路客运的运输环境也发生了很大的变化。计划经济环境下的运价管理理念用于市场经济环境显得力不从心，对资源的配置需要从“计划配置”转为“市场调节”。但我国目前是管理计划滞后于运输市场变化的要求。因此，急需要建立更为合理的运价形成机制。 　　 一、我国道路运输价格改革历程 　　 ⑴ 第一阶段：20世纪70年代末至90年代初，对运输价格改革侧重于对运价的调整，在道路运输的某些方面虽然引入市场定价机制，但运输价格主要形式还是以政府定价为主导。 　　 该阶段运价改革的主要任务为：首先是调整我国长期以来运价实行的低价政策，改变道路客运价格偏低的状况；其次是在道路运输方面引入市场定价机制。 　　 ⑵ 第二阶段：20世纪90年代初到21世纪初，道路运输价格改革的侧重点转向以对运输价格市场化改革为主，扩大了道路客运企业的定价自主权，形成了以市场定价为主的状况。 　　 该时期是我国对社会主义市场经济建设的探索阶段。我国道路运输价格的改革主要是围绕道路运输企业定价自主权的逐步扩大而深入展开的。 　　 ⑶ 第三阶段：从21世纪初至今，是我国对道路运输价格改革的深入和完善阶段，此阶段道路运输价格改革侧重点在于进一步完善道路运输价格形成机制，建立起更为健全、合理、科学的运输价格管理体制。 　　 二、运输价格管理中存在的问题 　　 第一、目前我国道路运输价格管理体制不完善、运输管理相关部门的责权划分不合理，导致了管理混乱，没有秩序的状况。 　　 多年来，虽然我国对道路运输业的管理体制在不断的完善，但是现有的管理理念往往和多变的运输市场环境存有一定的差距。我们经常可以看到一些由于道路运输价格管理不善而引发的一些问题，如春运期间取消客运价格浮动的政策。或许有利于民工、学生等群体的利益，但运输企业不一定能接受。因此，如何能兼顾运输企业和运输消费者的共同利益需要认真的权衡。 　　 第二、原有汽车运价法规存在纰漏，在运价实施监督检查方面没有落实到位,从而导致目前道路运输市场竞争混乱、无序、效益不高的状况。 　　 三、相关的建议 　　 第一、赋予交通部门对道路运价管理的应有权限。 　　 物价部门不仅要对道路运输价格进行管理，还要对其他各行各业的价格进行管理，由于时间、精力、能力的限制，对于道路运价的管理不可能面面俱到，监督起来也力不从心。物价部门可以把部分运价管理权限下放给具有丰富经验的交通运输主管部门及下属运输管理机构，充分利用一切可以利用的人力和物力资源。交通部门和物价部门在管理道路运价职责上应有明确的分工,并要在法律上形成制度,各行其职，为建立科学合理的道路运价管理体制奠定基础。 　　 第二、构建新的道路运输价格结构。 　　 我国目前在运价定价权限方面存在“一放就乱，一管就死”的状况，管理权限完全下方会引发一些