社会主义分配制度理论突破与创新1978-2008.docVIP

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社会主义分配制度理论突破与创新1978-2008

社会主义分配制度理论突破与创新1978-2008   摘要:中国特色社会主义收入分配理论是马克思主义分配原理同中国实践与时代特征相结合的产物。改革开放以来,分配制度适时调整,分配理论取得重大突破和创新:从平均主义到部分先富,实现非平衡突破;从“效率优先、兼顾公平”到“初次分配和再分配都要处理好公平与效率的关系”,确定新的分配原则;从单一“按劳分配”到“多种方式并存,按劳分配与按生产要素分配相结合”,收入分配制度进一步完善。   关键词:社会主义分配制度;公平;效率;按劳分配;按生产要素分配   中图分类号:F124.7 文献标识码:A 文章编号:1005-0892(2009)02-0009-04      改革开放前的收入分配理论,是以19世纪马克思对未来社会分配制度的设想为蓝本而设计的。这种分配制度是与单一的公有制和计划经济相配套。因此,改革开放以来,中国以收入分配为切入点,对分配制度进行了适时调整,并推动社会主义收入分配理论不断突破和创新。      一、非平衡突破:从平均主义到部分先富      计划经济体制下,中国收入分配制度的最大问题是平均主义大锅饭和低水平贫困。这一制度,实际上是在按劳分配名义下实行多劳不能多得、少劳不会少得的平均主义分配,起着奖懒罚勤、奖劣罚优的逆向调节作用,极大地挫伤了经济主体的积极性、主动性和创造性,经济发展失去效率,国民经济发展缓慢,人民群众的收入水平低下,长期处于贫困状态。   针对此问题,邓小平在1978年底提出,收入分配的改革首先要打破平均主义的“大锅饭”。“要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来”。在他们的示范和带动下,“就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展,使全国各族人民都比较快地富裕起来”。“让一部分人先富起来”的观点,是对马克思主义关于按劳分配制度的准确阐释,成为启动中国居民收入分配理论和政策改革的重要引擎。   让一部分人先富起来,逐步实现共同富裕,是同马克思在《哥达纲领批判》中的论述相一致的。在马克思看来,社会主义虽然消灭???生产资料私有制,但没有消除个人能力的差别,因而也不能消除因能力差别而决定的劳动报酬的差别。由于一个人在体力或智力上胜过另一个人,因此,在同一时间内提供较多的劳动,或者能够劳动较长的时间;因而获得多于他人的报酬。这是社会主义按劳分配原则的基本内容,也是决定一部分人先富起来的基本理论依据。   让一部分人先富起来蕴含着极其丰富的理论含义。传统的社会主义收入分配模式,是要尽可能缩小人们之间的收入差别。整个分配理论的基调是尽可能地均等。而让一部分人先富起来,肯定了收入分配差别的存在,认可在一定时期内相对收入差别允许拉大,因而实际上摒弃了传统的社会主义收入分配模式,确立了以效率第一、强调收入激励效果这个最重要的分配原则。   让一部分人先富起来,这就为勤劳致富者将收入再投入经济循环、获取更高的报酬提供了理论与政策依据,从而突破了传统理论中个人收入分配仅限于个人生活消费品领域和决定人们收入分配差异的仅仅是个人劳动贡献多寡的局限。把社会主义的收入分配理论拓展到个人生活消费、个人投资与财产积累的更宽领域,为按生产要素分配收入制度的确立开辟了通途。显然,邓小平在改革开放初期就提出的让一部分人先富起来,最终达到共同富裕的观点,实际上是对有着丰富内涵和极广开拓空间的重大分配理论的创新。不过,这种创新是以当时公众和理论界看似既极其简单、平常的形式,又可以接受的方式提出的。但是,随着改革开放的深入,人们才越来越深刻地感觉到,这种看似寻常、简单的先富与后富的观点,就是中国特色社会主义收入分配理论创新与发展的基石与突破口。   从长远来看,让一部分人先富起来不是目标。社会主义的目标是要实现共同富裕。因此,邓小平特别强调: “我们坚持走社会主义道路,根本目标是实现共同富裕,然而平均发展是不可能的。”“让一部分人、一部分地区先富起来,大原则是共同富裕。一部分地区发展快一点,带动大部分地区,这是加快发展、达到共同富裕的捷径。”   可见,邓小平对现阶段中国改革开放的社会主义收入分配理论的阐释与拓展,既坚持了马克思主义关于社会主义分配制度的理想与原则,又充分考虑到现阶段的发展水平与现实环境的制约;既把实现共同富裕的最终目标与大方向把握住,又着重于如何有效地实现或逼近这一目标,从而使社会主义的收入分配理论有了较大突破的可能。      二、原则确定:公平与效率关系的处理      对未来的收入分配模式的预测和描述,马克思和恩格斯强调的是要排除生产资料或财产占有差异对收入分配的影响,使收入差距尽可能仅仅限于个人劳动贡献差异决定的边界之内。由于这种分配方式是同旧式分工基本消亡并存的,人与人之间的社

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