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浙江省社会经济对沿海港口作用与影响

浙江省社会经济对沿海港口作用与影响   港口促进了社会经济的发展,社会经济也促进了港口的产生和发展,港口和社会经济相互作用,应当协调发展,共同促进社会进步-本文分析了浙江省社会经济对沿海港口的作用与影响,说明了港口的发展离不开社会经济的支持,而社会经济的发展也需要港口的发展。      一、浙江社会经济发展对沿海港口的作用      1.浙江省是浙江沿海港口货源的主要生成地   沿海港口的成长与腹地的社会经济发展状况密切相关。腹地社会经济越发达,对外经济联系越频繁,对港口的运输需求也越大,由此推动港口规模的扩大和结构演进。腹地社会经济规模的扩大,又为港口生产带来源源不断的新动力,特别是作为对外开放主要门户的沿海港口,腹地社会经济对其发展具有更强的促进作用。   首先,浙江省是个资源小省,所需的大量能源、原材料从省外、国外运入,大量的产成品销往国内和国际市场,外贸需求强劲,“两头在外”特点突出。大进大出的运输格局成为沿海港口吞吐量的快速攀升的动力,强劲的外贸需求为浙江沿海港口提供了充足的货源。2009年,浙江沿海港口仅从外省调入煤炭的吞吐量就超过1.5亿吨,外贸货物吞吐量更是达到了2.58亿吨。   其次,浙江区域特色经济发达,全省的区域性块状经济涉及到制造、加工、建筑、运输、养殖、纺织、工贸和服务等十几个领域,100多个工业行业和30多个农副产品加工业。据统计,浙江省区域特色经济工业总产值约占全省全部工业产值的49%。乐清低压电器、海宁皮革服装、永康五金制品、诸暨珍珠、嵊州领带和浦江水晶工艺品等在全国享有盛誉。据调查,目前全省拥有工业总产值亿元以上的块状经济群500多个,其中52个区块的产品国内市场占有率达30%以上。此外。浙江是全国著名的“市场大省”,专业市场繁荣,以义乌小商品市场为代表的专业市场已成为地方工业、产业集群融入国际经济、参与国际分工的重要平台和通道。   最后,浙江区域特色经济的发展,成为沿海港口吞吐量增长的另一个重要源泉。特别是集装箱运输方式的出现,克服了普通散件杂货运输长期以来存在的装卸及运???效率低、货损严重等弊端,使浙江省发达的经济成为沿海港口集装箱吞吐量增长的动力。2009年浙江省沿海港口集装箱吞吐量达到1118万TEU,从重量上来说是除煤炭以外的第一大货类。2005-2009年浙江省沿海港口集装箱吞吐量年均增长19%,成为沿海港口吞吐量增长最快的货类。   如表1-1所示,2009年浙江省沿海港口集装箱吞吐量达到1118万TEU,从重量上来说是仅次于金属矿石和石油的第三大货类。2005-2009年浙江省沿海港口集装箱吞吐量年均增长21.9%,成为沿海港口吞吐量增长最快的货类。   2.浙江为浙江沿海港口发展提供要素支持   在沿海港口促进腹地社会经济发展的同时,社会经济的发展也为港口发展提供各种要素支持。沿海港口的发展离不开人力资源、土地、集疏运等硬件设施,也不能缺少金融和贸易等软件环境。这些是沿海港口发展必需的软件与硬件环境。   沿海港口所服务的社会经济实体为港口的运作提供所必需的人力资源,并为港口及临港产业的发展提供土地,以及集疏运等硬件设施。除了各种人力物力支持以外,浙江省各港口所在地均通过围垦、拆迁等方式获得大量土地供港口及临港产业发展。此外,浙江省着力构建以公路为主,内河航道和铁路运输为重要补充的集疏运通道,并举全省之力建设了杭州湾跨海大桥和舟山大陆连岛工程,使沿海港口的集疏运体系得到了较好的改善和发展。   除了硬件支持以外,港口的发展还需要金融、保险、法律、信息等各种软件服务,以及一定的技术支援和咨询机构的协助。此外,信息化、网络化是现代港口发展的重要特征,没有稳定高效的EDI电子数据交换系统,就没有港口货物运输系统的高效运作。浙江省的现代服务业的发展为港口转运和发展营造了良好的外部环境,对提高港口的竞争力具有重要作用。   港口的发展还需要社会经济的政策支持,通过给予港口及港口所在地区各种财税优惠、建立保税港区等政策。可以极大地促进港口的发展。比如,2008年2月,国务院批准设立宁波梅山保税港区,使之可以享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策,并且可以全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示等业务,这将极大地促进宁波一舟山港的发展。   3.推动沿海港口功能的拓展   现代港口将货物装卸、商业贸易、临港工业、信息、金融等多种功能集中于一身,并为社会经济的发展提供多种服务。1992年联合国贸易发展会议(UNCTAD)发表的《港口的发展和改善港口的现代化管理和组织原则》中,按照港口的功能战略、活动范围、组织和生产特点将港口划分为第一代、第二代、第三代港口:   第一代港口主要功能特点是海陆中转,主要从事较简单的

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