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浅谈预算在组织中地位及改进措施 　　[摘要]预算代表了企业的经营目标,是控制企业日常经营活动的主要依据,是经营决策和长期决策目标的一种数量表现,既是决策的结果,又是实施控制的标准。本文全面分析了预算在组织中的地位,深刻透析了预算在管理中的问题,提出了预算在组织中的改进措施。实行预算管理能加强企业内部各部门的相互协调和沟通,使企业上下一心,共同为实现组织目标而努力,而且有利于规范日常活动,优化资源,降低风险,提高企业效益。 　　[关键词]预算 计划 控制 精细化 信息化 目标利润 　　 　　预算代表了企业的经营目标,是经营决策和长期决策目标的一种数量表现,既是决策的结果,又是实施控制的标准。企业编制全面预算就是要使每个职能部门的管理人员知道在计划期间应该做些什么,以及怎样去做,从而保证各部门和整个企业工作的顺利进行。全面预算在组织中具有重要地位,对于提高管理???平,增强组织的核心竞争力具有重要作用。 　　一、预算在组织中的地位 　　1、计划与控制 　　全面预算管理的计划和控制职能决定了其在组织管理控制链中的极其重要的位置。企业将经营的实际成果同预算对比,揭示两者之间的差异并分析其原因,可对未来的经济活动加以控制。 　　根据制定的各种预算,可以定期或不定期地对各部门执行情况进行考核与评价,及时揭露实际脱离预算的差异并分析其原因,纠正偏差,确保决策目标的实现。预算最明显的作用就是将企业的目标具体化,编制和使用预算可以使经理人员筹划未来,制定目标,预测可能存在的问题,并为企业的发展指明方向。 　　2、协调与沟通 　　经理人员可以将预算作为一个基点,通过实际业绩与基点的比较,对企业的业绩实施控制。在预算的编制过程中,高层管理人员与预算执行人员如果能够很好地沟通交流,基层人员就能把想法传达到高层管理人员那里。它把企业各方面的工作严密地组织起来,而且把企业内部有关协作单位的配合关系也纳入统一的预算,使企业内部上下左右协调起来,达到平衡。 　　预算使企业各部门的工作形成了一个有机整体。为达到企业总目标,各部门不能只考虑局部的利益,而应该从整体出发,密切配合,相互协调,力争供、产、销的综合平衡,所以各部门之间应互相提供有关信息,有效进行沟通。 　　3、评价业绩,激励员工 　　预算是评价各部门工作成果的基本尺度,以具体的数据提出了在某一预算期内对某一部门业绩的期望,并且组织一般会对完成或超过预算利润的部门发放奖金,这就激励部门经理及员工为完成预算而努力。预算的编制是由预算执行者自下而上、逐级综合,经上下反复磋商而完成的,所以能较好地激励预算执行者提高其完成预算的积极性。 　　4、提高经营管理水平 　　全面预算管理能促进完善企业各项管理制度,不断提高经营管理水平,有利于发现管理中的漏洞,不断改进各项消耗标准、现金安排等基础工作,也有利于对经营者业绩的评价、考核。 　　预算不仅可以帮助企业落实战略计划、培养企业的远见卓识和提高经理人的管理能力,而且还可以提供业绩评估的客观基准,促进沟通和协调,保持企业整体目标与分部目标的动态一致。正确地编制预算,有利于使企业全体职工明确奋斗目标,使各部门、各环节的生产经营活动协调进行,为完成企业的总目标努力奋斗。 　　二、预算管理过程中存在的问题 　　1、执行人员对全面预算管理认识不清 　　企业的执行人员认为编制预算属财务行为,应由财务部门负责预算的制定和控制,忽略了在预算编制时企业各部门的相互沟通,造成预算在实施过程中难以操作,最终抵制预算的执行。 　　2、预算编制过程中缺少沟通 　　预算编制过程中,上下级之间因为缺少必要沟通,容易使全面预算管理失败。预算编制对各种数据质量要求很高,沟通不充分会阻碍工作的顺利开展,如果存在信息保留和虚假情况,就会使最终汇总起来的信息失真。 　　3、权责不明确,使预算工作效果大打折扣 　　如果目标与责任错位、权利与义务不对等,就不能充分发挥预算责任主体的主观能动性。目标责任错位,使得部门权责错位,无法执行任务,各个组织个人为了各自目标,各行其是,使得整个企业权责不清,职责不明,从而使预算工作效果大打折扣。 　　4、预算的精细化问题 　　如果预算的制度、责任、指标、费用等方面的细化工作没能跟上,基础工作的落后便会制约预算管理工作的深入开展。在分析预算执行情况时,如果仅将预算值与执行情况进行简单的比较计算,没有对预算差异进行深入的分析,就难以确定预算差异产生的原因,无法把预算执行情况与企业经营状况有机地联系在一起。 　　5、监督考核机制不健全、缺乏力度 　　有些组织缺乏严格有效的监督机制,尚未建立完善的预算管理制度,考核时考核方如果掺杂个人感情,而被考核方又过多强调客观因素,考核就落实不到具体责任人。考核不到位是预算目标无法很好实