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浅析工程项目投标影响因素及对策

浅析工程项目投标影响因素及对策   摘要:在工程招投标业已取代传统行政分配制度的当下,建筑市场的竞争日趋全方位、多手段;其核心竞争除了质量、服务、诚信等企业内功外,工程造价的费用构成、投标报价的影响因素及报价影响因素的有效对策,无疑是决定企业能否成功中标的制胜之要及必迈的“第一道门槛”。   关键词:工程项目 投标 影响因素 对策   0 引言   随着《招标投标法》、《建筑法》等国家和地方性法规的日臻完善及逐步与国际接轨,资质明了、流程严谨、竞价投标、阳光决策的工程招投标,已成为工程项目发包、承包的主要方式。在各投标企业的企业资质、工程质量及诚信服务等内功与硬件相差无几的情况下,参投企业如何在强手如林、错综复杂的竞争中未雨绸缪、权衡利弊、出奇制胜,既是企业资质、实力、信誉等综合实力及企业老总睿智的角逐,更是企业智囊是否熟知工程投标报价技术、决策技巧及核心信息的真实检验。   1 决定工程造价的费用构成   建设部、财政部制定的《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)规定:我国现行建筑安装工程造价由直接费、间接费、利润、税金等四部分组成:   1.1 直接费用。工程直接费用是指与直接工程相关的支出,是工程支出的主要部分。它由直接工程费和措施费组成。直接工程费是指工程过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包含人工费、材料费、施工机械使用费。   1.2 间接费用。间接费用指施工企业为组织施工和进行经营管理,以及间接为建筑安装生产服务的各项费用,由规费和企业管理费组成。规费包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费。   1.3 企业利润。企业利润是指施工企业完成承包工程所获得的盈利,通常占人工费的18%。   1.4 税金。税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育附加等。   2 工程投标报价的影响因素   工程投标报价的影响因素,既有相对稳固、规范的各项费用及各费用之间的比例,也有不可预知的材料、设备和人工的增长,以及相邻承包商和竞争对手的干扰。投标前,应深谙如下主要影响因素:   2.1 各项费用及比例。国内工程,通常是人工费占8%―12%;材料费50%―70%;机械使用费30%―10%;间接费15%―20%;税金一般占3%左右。   2.2 工期延误的影响。根据初步投标报价和招标人限定的工期,如承包人判定这一指标过高或过低,就应当考虑工期的合理性:指标过高,必然有为赶工期而额外发生的费用;指标过低,则会窝工和浪费。   2.3 材料、设备和人工费的增长。材料、设备和人工费,约占项目成本的60%以上,如无利润报价,则比重还会更大。确认初步投标报价所列的材料、设备和人工费用及其增长数后,即可测算出项目的利润空间。   2.4 实力与信誉的影响。投标人在选择承包商时,往往青睐那些实力雄厚、经验丰富、诚实守信的公司,尤其是曾在同类工程中获过优质奖的承包商;抛开标书或投标过程中的细节问题,招标人大多对具有同类项目技术优势的投标人感兴趣。   2.5 投标竞争对手的干扰。在投标过程中,施工企业之间的竞争是异常激烈的,而每个企业都有自身的优势和劣势。如何利用自身的优势,在激烈的竞争中扬长避短、出奇制胜,是投标的致胜之要。   2.6 地区干扰或相邻承包商的干扰。工程展开后,缘于不可预料的复杂成因,资源性材料或人力,均可能发生人为的地区性控制。这一情形对本地企业影响不大,异地进军企业较常见。   3 报价影响因素的有效对策   尽管报价影响因素背景、性质不一,但无不归于事物的因果联系。除了不可预知的材料、设备和人工费外,可能性工期延误、地区干预等变数,乃至来自相邻承包商或竞争对手的人为干扰,也绝非是无缘无故的,皆为关联性利益使然。因此,只要准确把脉其利益所在,制胜之策也就一目了然:   3.1 可能延误工期的因素与对策。企业编制施工计划时,要合理安排人工上场时间。由于承包商安排不合理,造成工程延误,或出现质量问题造成返工等,承包商自会增大费用,且只能从项目利润弥补;管理不善、材料设备交货延误、质量返工、监理工程师作梗及其他承包商干扰,均可造成工期延误,不仅无法索赔,还可能遭致处罚。一旦工期延误,势必随之出现银行利息、管理费用、工资开支增多,设备使用费用亦增大。且所增大部分开支只能从报价利润弥补。因此,投标前必须摸清工期最多能拖多久,利润将全部丧失;对所投的工程项目做出合理的组织设计方案;对工程施工中可能发生的突发情况,制定相应的预案,以免遭遇意外经济损失。   3.2 材料、设备及人工费增长之策。计算报价时,要切实了解当地材料物价和工资水平,并根据实际情况预测其升降趋势和幅度,准确预估项目实施过程中材料、设备和工资价格的上涨系数,并与初步投标报价

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