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民办教育机构规模扩张财务风险研究 　　一、引言 　　 　　民办教育机构(Private Education Organization)是由民间资本出资组成的教育机构，是我国国民教育体系中重要的组成部分，截止2008年底，我国已拥有各类民办教育机构12万多所。在看到民办教育机构迅猛发展的同时，我们也痛心地看到很多机构因规模扩张不力而黯然衰败，其主要原因就是对财务风险缺乏防控。南洋、新世纪外语……这些案例提醒我们，如何在规模扩张中有效防控财务风险，是民办教育机构必须高度重视的现实问题。 　　 　　二、结合A教育集团案例研究民办教育机构规模扩张的财务风险 　　 　　民办教育机构规模扩张所面临的财务风险是“广义的财务风险”，它是一种全员、全过程、动态的风险，包括筹资、投资和现金流量风险。下面结合A教育集团的实际案例展开分析。 　　 　　(一)A教育集团(以下简称“集团”)背景 　　集团由北京A培训学校发展壮大而来。1993～1995年，集团通过专攻出国英语培训市场在北京站稳了脚跟；1996～2000年，集团开始第一轮规模扩张，在上海和广州设立了分校，并相继投资设立了实用英语学院、书店、科技有限公司；2001～2006年，集团不断向关联性强、互补性强、延伸性强的领域多元化扩张，以每年平均新开5所分校的速度进入第二轮规模扩张，并投资数亿元人民币兴建中小学全日制学校，并投资开办了文化传播公司、职业培训学校；2006年集团在海外上市，收购了北京和长春两所高考复读学校，并投资设立了学前教育拓展中心、国际汉语培训网站。目前集团已发展成为一个集教育培训、图书音像出版、出国留学服务、职业教育、在线教育、教育研发等于一体的大型综合性教育集团。 　　 　　(二)集团规模扩张面临的财务风险及其防控 　　为配合规模扩张战略的实施，2001年集团成立了“总公司”，对子机构规模扩张面临的财务风险实施防控。 　　1.扩张前的财务风险防控 　　为了做好投资风险的防控，各子机构扩张前需向集团提交“项目建议申请”，“投资项目建议审批表”模板如表1。 　　表1经集团领导审批后再返至各机构相关部门进行“可行性研究”，“可行性研究报告??批表”模板如表2。 　　表2的审批应成立以财务部为核心，其他相关职能部门为责任中心的可行性研究小组，确保能尽可能地充分识别和防范项目的财务风险，这也是动态财务风险防控理念的有效体现。 　　 　　同时，从集团背景资料可知，规模扩张初期，集团主要凭借自有资金实施稳健扩张，之后铺开的大规模扩张主要依托的是2006年海外上市后筹集到了1.12亿美元资金。因此，集团规模扩张的筹资风险相对较小。而集团2007年～2009年相关数据显示，三年间的资产总额增加了1.5亿美元，而上市仅筹到了1.12亿美元的资金，资金缺口以何种方式弥补呢?数据表明，资金缺口主要来源于随着新学校和新教学项目的增加，递延收入(学费已全额收取但教育服务尚未提供完毕)三年间新增了3155万美元，应付水电费、物业管理费等其他流动负债新增了1185万元，所以集团实际上是利用了“浮游资金”的自然负债筹资方式。这种方式基本是零筹资成本，在集团实力强大、声誉良好的情况下，这种筹资方式非常有效地规避了集团规模扩张的筹资风险。而不得不引起集团高度关注的是，随着集团规模扩张新增占地面积18万平米(增幅46％)，扩张项目的现金流量风险开始凸显。 　　2.扩张中的财务风险防控 ??　(1)密切监控以现金流量为核心的财务指标 　　根据集团2007～2009年相关数据整理分析的现金流量指标如表3。 　　从表3可见，“现金比率”指标2008年比2007年下降了20％，这是集团规模扩张导致配套教材库存增加造成。2009年集团放稳扩张步伐，指标也趋于正常。“现金负债比率”均保持在2倍以上，2008年虽有小幅下降，但这是规模扩张初期的正常现象，是暂时性的，2009年集团放稳扩张步伐后，比率相应也得到了回升。 　　从“现金流量比率”和“现金流量充足率”的递减来看，集团经营活动产生的现金净流量三年仅增长了50％，而流动负债却增长了71％，其中流动负债中增幅较高的是所得税86％、递延收入73％和应计费用及其他流动负债66％，结合营业净收入增长了121％、招生人数增长了42％和教育占地面积增长了46％来看，说明集团规模扩张已经实现了集团规模、招生人数和收入的飞速增长，但同时却隐藏着越来越大的偿债风险。所得税的债权人是国家，递延收入的债权人是学员，应计费用的债权人是房产所有者或管理者等利益相关人，一旦集团的现金偿债能力继续下降，将会面临巨大的财务风险。因此，集团应密切关注流动负债的增长，及时分析增长原因，调整和纠正非正常增长因素，控制规模扩张中流动负债的合理增幅。 　　从“现