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新形势下人民币国际化 　　2010年6月17日，中国人民银行等6部门联合下发通知，要求把2009年7月开展的跨境贸易人民币结算试点，由原来的上海市和广东省4个城市扩大到包括北京、四川等20个省(自治区、直辖市)；试点业务范围包括跨境货物贸易、服务贸易和其他经常项目人民币结算；并且不再限制境外地域，企业可按市场原则选择使用人民币结算，这就结束了以往在对外贸易中只能以美元等外币结算的现状。对此，国务院发展研究中心金融所所长夏斌认为，对外贸易中更多地采用人民币结算，实际上是人民币国际化进程中迈出的重要一步。 　　人民币国际化是指人民币在境外流通和使用，并且在国际贸易和投资中充当结算工具，以及具有国际储备货币的功能。为此，我们将在这里探讨与人民币国际化相关的几个问题：人民币为什么要国际化，当前人民币国际化的进程，以及人民币国际化的路径选择等。 　　 　　人民币为什么要国际化 　　 　　人民币要国际化，这是由中国经济在国际经济中的地位和对外经济交往的重要性所决定的，具体体现在如下三个方面： 　　其一，人民币只有国际化才能与我国目前在国际经济中所处的蠛相匹配。自20世纪70年代末中国经济改革和开放以来，中国经济经历了一个较长的高速增长时期。从1979至209年末，中国经济以每年平均10％左右的速度高速增长，其国内生产总值从1979年的3645亿元人民币增加到2009年的335353亿元人民币。从经济规模上看，中国现已成为世界上第三大经济体。目前世界上最大的几个经济体，如美国、欧盟和日本，都已经使它们的货币(分别为美元、欧元、日元)国际化，而作为世界上第三大经济体的中国，其货币还只能在国内流通和使用，其货币的地位与它目前所处的国际经济地位不相匹配。 　　其二，人民币国际化可以减少中国对外贸易和投资的汇率风险。从目前来看，中国已成为世界上第二大贸易国。在全球金融危机爆发之前的2007年，我国的进出口贸易总值就已占国内GDP的70％左右，而日本和美国大约为20％。此外，近年来中国企业开始在海外投资。如果人民币国际化，我国企业在对外贸易和投资中使用人民币结算可以大大减少由汇率波动带来的外汇风险。 　　其三，人民币国际化还可以减少我国庞大的外汇储备，从而减少外汇贬值所造成的外汇储备损失。国际储备是一国货币当局持有的，用以弥补国际收支赤字和保持本国货币对外汇率的稳定，并被全世界各国普遍接受的一切资产。在我国，国际储备中的绝大部分是外汇。中国现在拥有超过2.4万亿美元的外汇储备，其中大部分是美元资产，包括美国债券和存款等。美元一旦贬值，就会给我国的外汇储备带来巨大的损关。人民币的国际化会促使我国对外贸易和投资中大量使用人民币结算，这样可以大大减少我国用于应付进口贸易和对外投资结算的外汇储备。 　　 　　人民币国际化的进程 　　 　　从目前来看，人民币的国际化是通过我国的对外经济来体现的，具体反映在如下四个方面： 　　其一，在我国与周边国家或地区的贸易交往中，人民币得到了广泛使用。如越南、老挝、缅甸等东南亚的国家，以及哈萨克斯坦等中亚国家，甚至俄罗斯等。据学者估计，在中国与东盟国家和地区的贸易交往中，用人民币结算的比例占50％左右。还有，在2008年12月24日，我国政府同意广东珠江区域与香港和澳门特区之间，以及广西和云南省与东南亚地区等试点人民币结算业务。此外，我国还与俄罗斯、蒙古、越南等8个邻国签署了用人民币结算的双边贸易协定。 　　其二，在资本交易方面，中国政府允许国际金融机构发行人民币债券。2005年，亚洲发展银行和国际金融公司分别发行了价值10亿元人民币和11.3亿元人民币的10年期债券。2006年11月，国际金融公司再次发行8.7亿元人民币债券。就目前而言，中国仅允许像国际金融机构这样的非居民发行人民币债券。但随着未来人民币国际化进程的加快，可预期外国非金融公司也将被允许发行人民币债券。 　　其三，在国际储备管理方而，在2008年全球金融危机爆发后，中国人民银行与一些国家和地区的货币当局签署了一系列的双边货币互换协议。例如，在2008年12月12日，中国人民银行首次与韩国签订了1800亿元人民币的货币互换协议。随后与香港金管局、马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚、阿根廷等签署了货币互换协议。以货币互换协议这种方式向这些国家和地区提供人民币资金，一方面可以配合去年以来实施的跨境贸易人民币结算试点，增加这些国家和地区与中国的贸易往来；另一方面起到了推进人民币国际化进程的作用。 　　其四，香港地区逐渐成为离岸人民币交易中心也是人民币国际化的一个重要标志。在2004年2月，香港银行开始接受人民币存款。接着在2007年6月，中国人民银行和国家发改委允许国内金融机构在香港发行人民币债券。这一债券在香港的发行使得大陆公司可以