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教育培训在NOSA安健环管理体系建设作用 　　s要：安全生产是电力企业生存与发展的基础，更是电力企业获得效益的关键。厦门华夏国际电力发展有限公司（以下简称华夏电力公司）作为独立发电企业，从2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法，并结合电力企业的具体实际，确立“以人为本、精细管理、强化责任、持续改进”的安健环管理方针，通过强化培训来提高员工的安健环意识和安全技能，并持续完善各项安全管理制度，以制度管理和风险管理取代传统的电力企业安全管理方法，企业安全管理水平得到了不断提升，2011年企业荣获NOSA安健环管理五星级认证，成为厦门市第一家获此资格认证的企业，为厦门经济特区大型企业的安全管理树立了典范，企业也获得良好的经济效益和社会效益。 　　关键词：培训；安健环意识；安全技能；NOSA安健环五星管理系统 　　中图分类号：C93-0 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-02 　　 　　NOSA安健环管理系统是南非国家职业安全协会(National Occupational Safety Association)于1951年创建的一种科学、规范的职业安全卫生管理系统。而NOSA安健环五星管理系统更是在上述基础上从70年代发展起来，经过数万多次的调查、考察和评估，发展至今已形成的一个集安全、健康、环保于一体的先进安全管理系统。该系统以风险管理为基础，强调人性化管理和持续改进的理念，目标是实现安健环综合风险管理，做到“零意外、零事故”。 　　华夏电力公司自2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法，确立了“通过推进公司安健环管理体系建设，控制与消除生产经营过程存在的风险因素，以持续改进的原则，规范公司安全管理行为。实现安全、健康、环保的综合风险管理，提升公司安全管理水平”的指导思想，逐步建立安全生产的长效机制，制定了NOSA安健环管理体系建设总体目标：即2009年争取达到四星、确保通过三星级评审；2010年争取达到五星、确保通过四星级评审；2011年确保通过五星级评审。为此，华夏电力公司通过多种方式强化安健环教育培训工作，夯实NOSA安健环五星体系创建基础，有力地促进公司NOSA安健环五星管理系统建设和???全管理水平的提升。 　　一、通过自我培训，培养安健环工作骨干，建立安健环管理系统标准、制度 　　NOSA安健环五星管理系统以危害辨识、风险管理为核心，以海因里希的“冰山理论”为依据，以“P-D-C-A”方式为运行模式。其核心理念是：所有意外均可避免，所有危险均可控制，每项工作均应顾及安全、健康、环保；NOSA安健环五星管理系统包含房屋及内务处理，机械、电气和个人防护装备，火灾和其它紧急风险管理，安健环事故记录及调查，机构管理等五大模块，安健环风险及影响评估、听力保护、污染风险控制和安健环培训等72个元素；通过评估查找风险隐患，制定防范措施及预案，落实整改并消除，实现闭环管理和持续改善，把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。 　　NOSA安健环管理体系创建初期，华夏电力公司邀请国内知名管理咨询公司专家来厂，通过举办NOSA安健环知识培训班，分批对公司领导、中层干部；管理人员、专业技术人员等进行集中培训，使公司领导、中层干部、员工能熟知NOSA安健环基本知识，同时组织安健环72元素负责人、安健环区域代表、内审员进行针对性的培训，使之成为NOSA安健环工作的核心骨干。 　　建立健全NOSA安健环体系标准文件，是安健环管理体系建设的重要一环，华夏电力公司采用聘请管理咨询公司顾问做指导、组织安健环工作骨干外出调研、学习相结合的方式，根据国家相关法律法规、标准、行业标准和NOSA安健环体系框架要求，制定了72元素标准文件。以此元素标准为培训教材，组织全员培训，使公司各级人员找到自己的位置，进入自己的角色，并在实际工作中贯彻执行，克服工作随意性大、安健环监督不到位、违章冒险作业等现象，实现安全管理从“要我安全”到“我要安全”的转变。 　　二、加强安健环意识教育，培养员工安健环行为习惯 　　认知决定操守，意识决定行为。华夏电力公司高度重视安健环意识教育，通过开展“员工安健环意识”、“安健环行为习惯”问卷调查，了解培训需求；同时分析公司在安健环管理工作中存在的不足，制定较为详细的安健环培训计划，进行针对性的培训学习。比如：编印《安健环知识手册》、《工余安健环手册》、《安健环知识普及手册》，人手一册提供给员工学习、查阅，做到全员参与。 　　平时通过内部经常性的NOSA专业人员对员工的各元素培训，来强化全员安健环意识，改善员工安健环行为，规范操作过程。此外，还通过开展形式多样的安全教育和安健环知识竞赛等活动，营造“人人讲NOSA，事事重安全”的良好氛围