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和谐社会下劳动合同法 　　[摘 要] 和谐社会是社会的各种要素和关系的相互融洽，而劳动关系是最基本的社会关系，对和谐社会的构建至关重要。长久以来《中华人民共和国劳动法》对劳动合同关系规定得较为粗泛，使得劳动关系不能处于一个良好的和谐状态。今年实施的《劳动合同法》则填补了劳动合同规定的法律空白，并更体现了和谐社会的要求，为构建和谐社会的建设起到良好的推动作用。 　　[关键词] 和谐社会 劳动合同法 劳动关系 　　 　　2008年1月1日，《中华人民共和国劳动合同法》正式施行，这部法律引起了社会的广泛关注，劳动合同法草案在征求意见时集中了近二十万条社会各界的意见。一部法律为什么会引起社会如此广泛的关注？因为它不仅是劳动者维权的“尚方宝剑”，对企业人事乃至经营产生重大的影响；更重要的是，它将为我国和谐社会的建设起到较大的推动作用。无怪乎有的政协委员建议把2008 年确定为“劳动合同签订年”。 　　一、和谐社会的概念及要求 　　“社会主义和谐社会”概念的首次完整提出，是十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，《决定》将其正式列为种国共产党全面提高执政能力的五大能力之一。党的十六届六中全会，做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件。《决定》体现了全党全国各族人民的共同愿望，体现了党对执政规律的认识，对社会发展规律的认识，对经济建设规律的认识。其中亦明确提出要“实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系”。 　　和谐社会内涵极其丰富，涉及到人与人、人与社会、人与自然等多重关系的和谐。“和谐社会应包括三个层次：第一个层次是宏观结构的和谐，包括城乡结构、区域结构、阶层结构、民族和睦、劳资关系都要处于和谐状态；第二个层次是微观结构的和谐，微观和谐是人与人之间关系的和谐；第三个层次是人与自然的和谐。”在这些社会关系中劳动关系是最基本的社会关系，劳动关系的和谐是社会和谐的基础。没有和谐稳定的劳动关系，企业的发展、社会的稳定、全面建设小康社会的目标都将难以实现。因此和谐社会的建立尤其需要和谐劳动关系的建立。在这种情况下，劳动合同法应运而生。 　　二、我国的劳动合同相关立法及实施现状 　　1.我国的劳动合同法立法状况 　　在我国，长期以来解决劳动合同关系的法律规定主要是1994年颁布的《中华人民共和国劳动法》,以及劳动和社会保障部1996年颁布的《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》。这两部法律规定过于粗略，实施力度不强，因此导致了长期以不定期劳动关系为主的状态，劳动者缺乏相应的保护手段。而地方大量的关于劳动关系的地方立法、规章乃至政策，使得劳动立法无法统一，劳动者保护力度亦不一。鉴于这种情况，各立法机关及行政机关于2006年起开始着手于构建和谐劳动关系之立法。 　　2006年7月21日劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会率先联合发出《关于开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动的通知》，决定从2006年起，逐步在全国各类企业和工业园区开展创建活动，促进企业和工业园区建立健全劳动关系双方利益协调和劳动纠纷调处机制，全面落实劳动保障法律法规和各项政策规定，以规范企业用工行为，保持劳动关系和谐稳定。 　　2007年1月15日最高人民法院制订《关于为构建社会主义和谐社会提供司法保障的若干意见》，其中第8条规定：“妥善审理劳动争议案件，维护劳动关系和谐。积极受理企业拖欠、苛扣工资等侵犯劳动者合法权益的案件，规范企业的用工行为，促进劳动力市场的发育和完善。加强对进城务工人员合法权益的保护，确保他们及时获得应有的劳动报酬。” 　　2007年颁布的《中华人民共和国劳动合同法》，使我国的劳动合同立法迈上了一个新的台阶。2008年9月3日国务院又颁布了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》，更增加了劳动合同法的可实施性。 　　2.劳动合同法律规定的实施现状 　　可以看到，在《劳动合同法》正式实施前，我国的劳动关系现状处于一个并不乐观的状态。全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国劳动法》实施情况的报告显示，我国目前贯彻实施劳动法还存在许多问题，特别是在建筑、轻工、服装、餐饮服务等劳动密集型行业，中小型非公有企业和个体经济组织，侵害劳动者合法权益的现象比较普遍，有的问题还相当严重。比如，劳动合同签订率低、期限短、内容不规范。从检查情况看，中小型非公有制企业劳动合同签订率不到20%，个体经济组织的签订率更低。一些用人单位为规避法定义务，不愿与劳动者签订长期合同。大部分劳动合同期限在1 年以内，劳动合同短期化倾向明显。有的用人单位滥用劳动合同试用期，试用期过后就不续用，以此盘剥劳动者，特别是进城务工人员。许多劳动合同虽然有劳动报酬的条