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公务员申论考试对策
* 第二节 主要对策 一、八大万能对策 领导重视、提高认识 加强宣传、营造氛围 教育培训、提高素质 健全政策法规、完善制度 组织协调、形成机制 增加投入、依靠科技 加强监管、全面落实 总结反思、借鉴经验 (一)领导重视、提高认识 1.一把手负责制 2.建立和完善引咎辞职制度 3.建立健全领导问责制度 4.加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。 5.增强……的意识 6.倡导……的理念 7.各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。信息公开 华南虎案件----问责风暴----服务型政府 (二)加强宣传,营造氛围 1.电视、报纸、网络等媒体宣传,提高广大人民群众对……的认识 2.舆论关注 3.实行典型示范 4.在全社会营造关于……良好的文化氛围 (三)教育培训、提高素质 通过……教育培训,提高领导干部、工作人员、广大群众的……素质 (四)健全政策法规、完善制度 1.建立健全各项制度(法律),做到有法可依。 2.激励、惩罚、分工制度。 3. 决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制。 (五) 组织协调、形成机制 1.了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的科学决策机制 2.预防应急机制(编制应急预案,成立专门机构、增加人力、物力、财力和保障机制) 3.组织、协调机制:包括派工作组/建立完善各种监督机制 4.形成信息的反馈机制 (六)增加投入、依靠技术 1.增加财政投入 2.增加贷款支持 3.依靠……技术,解决……问题 (七)加强监管、全面落实 1.加强社会监督(群众监督);设立举报热线(举报信箱);媒体监督(舆论监督) 2.领导(上级)监管 3.各部门检查督察 (八) 总结反思、借鉴经验 1.总结……的经验教训 2.借鉴国内外的各种先进经验 二、提出对策与具体题目的对应 1.由人引发的问题提出对策:奖励、惩罚措施;职能部门决策、监管、执行;人才问题;领导人问题;加大宣传、教育。 2.由政策、法律、法规、规章制度的原因引发的问题对策:补充和制定;进行和加大法制宣传教育;加大执法力度。 3.因经济利益引发的问题对策:调整利益分配方式;发展生产,提高效益;保证生命和财产安全;加大财政投入力度。 4.由科学技术引发的问题对策:促进研发,拥有自主知识产权;促进和加快科技知识成果转化;提高从业人员素质;科技与伦理道德。 5.宣传教育方面的问题对策:通过媒体来扩大宣传;促进各职能部门狠抓落实;加强道德建设。 6.思想上引发的问题对策:加大对事物的重视程度;多角度、全方位认识事物;破除封建、腐朽思想桎梏;力口强思想道德建设。 另外,应试者平时应对政府各机关、部门的职责有一定的了解,以免在答题时出现越权或职能缺失的情况。 四、如何从政府的角度解决问题 1.教育手段:通过教育转变人的观念。观念是人行动的先导,只有解决了观念,人们才会想到去解决它。比如,“党政干部欠债”的问题,首先让他意识到不还贷款是不对的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。 2.行政手段:从政府方面来说,用直接下命令的方式解决问题。是最直接有效的。有直接性、强制性、见效快的特点。你如果不解决,我要处罚你。 3.经济手段:就是用经济调节的方式解决问题。 特点就是间接性。如房价问题,不是直接把房价下调,通过减少货币的供应量来控制投资,从而达到控制价格过快上涨。 4.管理手段:通过加强管理来解决问题。管理学包括四大块:第一计划,第二组织,第三引导,第四控制。计划就是做好决策,组织就是配制好人、财、物等资源,引导主要是谈激励,再一个是控制。这是管理手段。 5.法律手段:第一是执法,第二就是立法。所谓的“执法”是通过司法手段解决已经发生的问题,比如党政干部欠贷,通过起诉欠债不还的领导干部,强制收回他归还的贷款。立法。建立关于贷款的规章制度,预防此类事件再次发生。 6.监督手段:政府通过建立一个完整的监督体系来预防问题的再次发生。 权力监督包括:党的、人大的、行政监督。行政监督包括上级对下级监督等。法律机构的监督如检察院、法院政协、人民、群众、社会监督等。社会监督又普通群众监督,(如上访、往来信、来访和舆论监督。 7.伦理手段:伦理的角度即通过强调伦理,促使建立自我约束的机构,加强自己思想道德修养,不断自我完善、自我调节、自我修正,如反腐败问题等,可通过这样一种简单的手段来解决。 8.协调途径:注意沟通协调,互相尊重、理解、支持、帮助;统筹兼顾,综合治理,兼顾各方利益,实现双赢多赢,注意上下级协调、
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