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如何做好为本级党委参谋服务工作 　　党委办公室是党委的综合协调部门，是确保党委全局工作运转的中枢和核心，职责涵盖方方面面，参谋服务是其一项重要的基本职能。办公室参谋助手、服务保障作用发挥得好不好，领导是否满意，是检验办公室工作水平的一个重要标志。近年来，我们江山市委办积极主动适应新形势，紧紧围绕市委中心工作，以调研为载体，以“争先创优”为动力，较好地发挥了办公室整体参谋效应，为党委政府科学决策发挥了积极作用。 　　 　　一、完善一套机制 　　 　　写调研文章是一个“十月怀胎，一朝分娩”的艰苦过程：要通过深入细致的调查研究，经过执笔人员由此及彼、由表及里的分析提炼和斟字酌句的再创作，最终形成调研结果――调研文章。但由于市（县）委、政府的领导工作节奏快，难以抽出时间仔细阅读调研文章，特别是一些篇幅冗长的调研报告，以致作用发挥不理想。这就有一个如何把大量的调研成果转化为党委决策建议的问题。2004年，江山市委书记吴雪桦就市委办如何搞好调研、当好参谋提出要求，希望办公室努力发挥好参谋助手作用，既要着眼长远，做好有关江山发展方向等战略性问题的调查研究；又要着眼现实，为解决经济社会发展中的热点难点问题献计献策。根据市委领导的意见，我们及时调整思路，改进工作方法，发动办公室全体干部，以政研室创办的《决策参考》为平台，以调查研究为载体，以“争先创优”为动力，贴近市委的中心工作，贴近社会实际，撰写有情况、有分析、言简意赅的调研文章，积极为市委、市政府建言献策。3年来，我们共编写了《决策参考》154期，其中得到领导批示37期。同时，我们还完善了一整套的发挥参谋助手作用的工作机制。 　　一是及时建章立制。一方面，实行全员参与撰写决策建议制度，制定了《争先创优工作考核办法》，把撰写决策建议作为办公室干部年度考核的重要内容，将考核结果与物质奖励和评优评先直接挂钩，充分调动了办公室全体同志建言献策的积极性；另一方面，为加强对考核工作的领导，成立了由办公室主任为组长、各副主任为副组长的争先创优工作考核领导小组，同时对办??室领导班子成员按分管科室的实绩进行挂钩考核，以引起大家对这项工作的重视。 　　二是适当借助外力。办公室虽然有专职的调研机构，但调研人员不多，力量有限，加之有时领导布置的调研任务时间紧、要求高，光靠办公室本身的力量难以完成任务，因此必须借力借智，利用一些职能部门基本情况熟悉、基础资料详实等优势，做好“联”字文章，开展联合调研，从而保证调研的质量和实效。今年办公室与有关部门开展联合调研的课题已达16个，其中与市农业局联合开展的《关于我市农业机械化工作的情况和建议》、与市园区办联合开展的《我市乡镇工业基地土地报批收费情况及建议》等决策建议得到市领导的充分肯定。 　　三是当好“事前诸葛”。一般来说，某一问题，谋在领导决策之前，做“事前诸葛”，出谋献策就容易引起重视。参谋工作的这种规律性，要求我们把握好建言献策的时机，做到言当其时，及时献策以期达到“服务党委，服务得上党委”的目的。为此，我们办公室同志认真研究上级的方针政策，紧贴市委的中心工作，根据市委领导的需求，做到见事早、行动快，在领导部署前谋事，在领导决策前划策，及时撰写决策建议，力争使参谋决策跟上领导节奏，体现领导意图，达到领导要求。如在每年年初召开市委扩大会议之前，办公室都要组织干部赴各级各部门开展调研，思考谋划新一年工作目标和工作思路，提出若干可操作性的决策建议，得到领导肯定后，再吸纳进全会报告之中，成为市里的工作部署。 　　四是重视素质提升。决策参考涉及面广，服务层次高，没有思想智慧难以为党委决策提供有效的服务。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”为此，我们十分注重办公室整体素质的提升，不断创新学习方式，遵循循序渐进的原则，在全员当决策参谋的同时，先后开展了案例分析、撰写小言论和经济分析文章等活动，并辅之以案例讨论、每月一课干部讲学活动等形式，全面提高干部的理论水平、文字水平和口头表达能力，使大家能更好地参与决策服务，以达到提高办公室全体人员综合素质的目的。 　　 　　二、抓住研究重点 　　 　　在经济社会发展进程中，需要调查研究的问题很多，但我们的时间和精力有限，不可能遍地开花、四处出击，必须根据实际，突出重点，集中力量，把最关键的问题研究好、解决好。在现实工作中，我们主要把握四个重点。 　　一是围绕战略性问题建言献策。“身在兵位，胸谋帅事”是党委办公室的职责。我们坚持了解和把握经济社会发展的形势，注重理论和实际相结合，做好有关江山发展方向、定位等战略性问题的建议，努力使参谋参到“点子”上、谋到要害处。近几年，我们根据江山经济发展情况，敏锐地把握时机，及时提出意见建议，推动了市委市政府“六六产业”工程、“三大百亿工程”、“跻身全国两百强”