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第六讲 民主化 民主的定义 Democracy 希腊文:Demokratia Demos:人;Kratos:统治 柏拉图:穷人征服他们的对手,屠杀、放逐其中的某些人,然后与剩下的人共同享有同样的自由与权力 亚里士多德:占多数的自由人与穷人被赋予政治权力 直到19世纪,仍是一个带有贬义的词 现代民主制涵义的发端 汉密尔顿 代议制民主(representative democracy) 当全部或大部分的人都有发言及参与司法的权力时,你必须预料到很多错误、困惑和不安将会发生 在代议制民主制度里,投票的权利将会被保障与规范,而且行政、立法与司法的权力将会被交与所选出的代表 直接民主——间接民主(由选出的代表来治理) 民主的程序性定义——选举民主 熊彼特 民主方法就是那种为作出政治决定而实行的制度安排,在这种安排中,某些人通过争取人民选票而取得作决定的权力。 达尔 竞争和参与 亨廷顿 最有影响的集体决策者通过公平、诚实和定期的选举产生,在这种选举中候选人可以自由地竞争选票,而且基本上所有的成年人都可以参加选举。 达尔:通向多头政体的道路 [美]罗伯特·达尔:《多头政体——参与和反对》,谭君久等译,北京:商务印书馆2003年版。 Robert A. Dahl, Polyarchy: Participation and Opposition, New Haven: Yale University Press, 1971. 实行民主的八项制度条件 建立和加入组织的自由 表达自由 投票权 取得公共职务的资格 政治领导人为争取支持而竞争的权利 存在可供选择的信息来源 自由公正的选举 根据选票和其他的民意表达制定政府政策的制度 关于民主化的两种理论尺度 完全 公开争论 无 完全 参加选举和担任公职的权利 自由化、包容性与民主化 通向多头政治的历史顺序 自由化先于包容性 英国、瑞典(竞争性政治的原则、惯例、文化先在少数精英中发展起来,再扩大参与) 包容性先于自由化 德国从帝国到魏玛共和国的道路 捷径 法国从1789-1792年 二战后的德国、意大利、日本 多头政体的创立过程 有利于多头政体的条件 通向多头政体的可能道路 存在可供选择的信息来源 表达自由 组织起来的自由 自由公正的选举 亨廷顿:第三波 [美]塞缪尔·亨廷顿:《第三波——20世纪后期的民主化浪潮》,刘军宁译,上海三联书店1998年版。 Samuel P. Huntington, The Third Wave : Democratization in the Late Twentieth Century, Norman : University of Oklahoma Press, 1991. 经济发展与民主 经济增长导致: 城市化,识字率和教育水平的提高(中产阶级、城市工人阶级) 更多的公共和私人资源 更为复杂的、难以受国家控制的经济体系 独立的权力中心的产生和成长(资产阶级) 从长期看导致更加平等的收入分配 促进民主 文化与民主 现代民主是西方文明的产物 社会多元主义、阶级制度、市民社会、对法治的信念、亲历代议制的经验、精神权威与世俗权威的分离、对个人主义的坚持——出现于1000多年前的西欧 现代民主作为西方的产物在多大程度上可以在非西方社会扎根? 历史上的民主化浪潮 第三波民主化(1974-1990)的原因 威权体制合法性的衰落和政绩的困局 民族主义、共产主义 政绩——统治者合
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