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“党员滚动扶贫”决策效应 　　 2007年新年乍到，渝北区委书记刘光全又来到了张关镇。与以往不同，这次，他有着别样的欣慰。老君山村老党员张正树说：“4年前，镇上免费送来10只南江黄羊，一年一年‘滚动’下来，现在，已有70多只了，年收入好几千元，生活再也不愁了。” 　　 而5年前，同样是在这块土地上，同样是眼前这位老人，却是完全不同的一番景象。党员贫穷的现状，引发了渝北区在全市乃至全国都产生了良好影响的“党员滚动扶贫”决策。 　　 　　 不能让党员再穷下去 　　 　　 2002年金秋十月，张正树的白菜丰收了，可白菜“烂市”，他好不容易以每公斤两毛钱的价格找到一家买主，然而，老板正眼都没瞧他一下，乜斜着白菜说：“码到车上去，码整齐。” 　　 这句话点燃了张正树心中的无名火，他撂了担子，抡起扁担，对着白菜砍下去，辛辛苦苦种出来的白菜在他的“乱棍”之下顷??委地。 　　 老党员张正树已穷了很久了，三间漏雨的土墙老屋，砖头和木板支起的床，石头垒的灶台以及上面几个缺口掉瓷的碗几乎是他的全部家当，几十年他兢兢业业当着村干部，直到本世纪初，在能人治村的浪潮中，有本事有知识的年轻后生上了，他才退下来，这时，他才发现，自己不但没建设新农村的技术，甚至已没有了作为农民的劳力。 　　 这个发生在2002年丰收季节的故事令人痛心，尤其令新上任的区委书记刘光全痛心，他当即要求区委组织部立马对全区农村党员生产生活状况进行一次全面调查摸底，他想知道，有多少个张正树？有多少在贫困线上挣扎的党员？ 　　 调研结果让人心寒，全区农村党员中，竟有519名党员因年龄、身体状况、劳动技能等因素，生活相当贫困，这其中有相当一部分人像张正树一样，曾担任过村干部，甚至是几十年的老干部。 　　 “年轻时，我们将全部精力都投入到工作中，老了，党的工作不需要我们了，我们也没劳力了。我们过去带领村民，现在村民反过来看不起我们……”这不是简单的牢骚，这些贫困老党员的痛苦，已不仅仅是经济的困窘，他们是如此希望活得体面一些。 　　 “这是一个严峻的现状，非立即改变不可！”刘光全说，近些年，渝北区经济社会得到了较快发展，但居然还有党员这么穷，这不但影响党员模范作用的发挥，甚至影响了党组织在群众心中的形象。 　　 “不能让党员再穷下去了！”刘光全说。 　　 这句话的背后包含了太多的内容，这些内容让自此在渝北启动的针对党员的扶贫变成了一项十分严肃的工程。 　　 帮扶党员，怎么帮？一场涉及了组织、财政、民政、农业等部门及镇街的座谈会在刘光全的要求下立即召开。“以往每年对贫困党员的资助就是一次性补助点钱”；“贫困党员其实大多有想法有志向，要让这批人富起来，必须改变以往单纯的输血式扶贫为造血式扶贫，如果能给他们上项目，教会他们适应新时期的致富技能，定会产生切实的效果。”……发言踊跃。 　　 一个以项目为主的“党员滚动扶贫”方案在讨论中逐渐清晰起来。刘光全的想法是，为最贫困的党员无偿送去能见效的经济项目，发展起来后，再帮助相对贫困的党员，如此一而十，十而百，让一户贫困党员的经济“滚动”起来的同时，促进更多的党员“滚动”进来，用3年时间，全面覆盖519户贫困党员。 　　 一个月后，也就是2002年11月，渝北区“党员滚动扶贫”在张正树所在的老君山村作为试点启动，那年冬天，很受伤的张正树得到10只南江黄羊，同时得到的还有免费送来的技术。第二年，他的10只羊变成了18只，随着羊的成功繁殖，张正树的羊圈在扩大，腰包以每年数千元钱的进账鼓了起来。近年，他新建了三开间的砖房，客厅放着一台大彩电。 　　 3年之后，包括张正树在内，519户党员贫困户如期脱贫。 　　 　　要让党员起模范带头作用 　　 　　 2004年秋的一天，区委组织部一行到石坪镇，他们走过很多人家，都看见一个个羊圈里关着南江黄羊，时任区委常委、组织部长黄宗华欣慰地笑了。 　　 “区里免费给我们每户党员送来两只羊，党员真有面子啊！”被问及的贫困党员无一不喜笑颜开，他们发自内心的高兴和自豪，让黄宗华一行很感动，他们把这份感动带回了区里。 　　 “党员不光要自己站起来，还要起带头作用。接下来我们要做的，就是如何让一个个党员成为一面面带领群众致富的旗帜。”刘光全沉静地说。 　　 “党员滚动扶贫”的决策效应在发展：扩大被扶贫党员的规模，扩大扶贫项目种类，扩大参与扶贫的部门…… 　　 扩大需要钱。“可以将种养项目、土地整治、基础设施建设等方面的资金打捆使用，投入滚动扶贫。”刘光全经过认真思考后，在区委常委会上说。区委作出决定，将农村独生子女困难帮扶资金、科技推广专项资金、再就业培训资金等纳入滚动扶贫范畴，保证“资金源”。区委决定，各部门要“一对一”帮扶镇、村，被帮扶的镇一比一配套资金，选定项目，更大范围地带动