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“一村一品”与农业风险防范机制探讨 　　摘 要：“一村一品”经济是市场经济条件下我国现代农业发展的一种行之有效的模式。但农业风险的存在和发生,严重影响着“一村一品”经济的稳定健康发展。分散和降低农业风险,其关键环节在于建立一套行之有效的农业风险防范机制,发挥农业风险防范机制的经济补偿职能,以保障“一村一品”经济可持续发展，更好地服务于社会主义新农村建设。 　　关键词：一村一品；农业风险；防范机制；探讨 　　中图分类号：F304.3 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2008）08/09-0183-04[HK] 　　 　　发展“一村一品”是促进农业和农村经济发展的有效途径，有利于各地发挥优势，培育具有鲜明特色和竞争力的支柱产业，带动农村经济发展，为建设社会主义新农村提供坚实的经济基础。但农业风险的存在严重影响“一村一品”经济的可持续发展。因此，建立适合我国国情的农业风??防范机制并将其纳入法制轨道，对于保证“一村一品”经济的可持续发展，促进社会主义新农村建设显得尤为迫切。 　　 　　一、农业风险对“一村一品”经济的影响与评价 　　 　　1.自然灾害风险对“一村一品”经济的影响 　　“一村一品”经济中农业再生产是以自然再生产作为基础和起点的，因而，各种自然因素（阳光、气候、土壤、雨量等）直接进入农业系统的循环和能量转换过程，成为影响“一村一品”经济中农业投入产出关系的决定性因素，这就使得“一村一品”经济中农业的运行风险高于工业和其他产业。在中国幅员辽阔，地质、地理条件复杂，气候条件多变，环境基础脆弱，常常遭受各种自然灾害的侵袭，如暴风雨、干旱、洪涝、冰雹、病虫害等都会给“一村一品”经济中农业生产造成损害，轻则减产减收，重则劳而无获，从而形成威胁“一村一品”经济中农业生产和发展的自然风险。根据联合国开发计划署的标准,中国是世界上灾害频发、受灾面广、灾害损失严重的国家之一。我国农业受灾面积占种植总面积的比重在30%以上,比发达国家高10%~20%,成灾面积占总面积的比例也一直在20%左右。［1］ 　　2.市场风险对“一村一品”经济的影响 　　“一村一品”经济是根据市场需求变当地的资源优势为经济优势的，因此，“一村一品”经济发展的前提就是完善的市场体系和准确的价格信号。“一村一品”经济中市场风险来源于农产品市场的供求失衡和价格波动。在市场中由于“一村一品”经济中生产者相互间，生产者和消费者之间的竞争，农产品的供求关系不可能始终处于一种均衡状态，这样必然导致农产品市场的价格波动。农产品价格的变化对供给有着重要的影响，因为价格变动引起收入变动直接诱导着农产品生产者的经济行为。长期以来，由于家庭小规模生产、市场信息的不完全、信息不对称、农产品需求的收入弹性较小以及农业生产周期相对较长等原因造成一些农产品的价格大起大落，对“一村一品”经济中生产者和消费者造成了诸多不利影响。从近几年的市场情况看，相对于农产品产量，价格对农民收入的影响更为明显。增产不一定增收，“猪贱伤农”、“牛贱伤农”、“果贱伤农”、“菜贱伤农”等现象，都曾出现过。事实说明，由市场供求状况决定的农产品的市场价格波幅大，波动周期短，对广大农民发展“一村一品”经济的积极性造成了不利影响。 　　3.金融风险对“一村一品”经济的影响 　　长期以来，我国农村大量信贷资金“离乡进城”的一个重要原因，就是“一村一品”经济中农业生产的高风险性。一旦发生自然灾害或农产品价格暴跌，极易出现贷款损失。 　　首先，“一村一品”经济中农业是个“靠天吃饭”的行业,对自然条件有着很强的依赖性,广大农民的生产技术水平还不够高,抵御自然灾害的能力还很弱。近年来,随着全球气候变暖及自然环境的恶化,自然灾害的发生频率在增加,并且出现了一些新的危害农业生产的传染病,如禽流感。一旦灾害发生,势必造成“一村一品”经济中农户的巨大损失,影响到贷款的按时足额偿还。 　　其次，近年来“一村一品”经济中农产品市场国际化程度越来越高，造成国内农产品价格波动越来越大，加上农村地区信息来源少,农户的市场经济意识还不够强,对市场规模、价格的预测也不够准确。此外,人们普遍存在着跟风心理,看到别人成功后盲目效仿,形成在一个地区生产了大量同一类型的农产品,一旦供过于求,价格会下跌,甚至连成本都无法收回,更谈不上还贷。因此，金融机构承担着“一村一品”经济中农业贷款的巨大风险,不但降低了金融机构对“一村一品”经济中农业贷款的热情,甚至可能导致“一村一品”经济中农业贷款的萎缩，结果在比较利益驱使下,大量资金从农村地区向城市和经济发达地区持续流动,去追逐相对高额的回报。现有金融体制离农倾向越来越突出,农村金融体制面临比较尴尬的局面。 　　4.政策风险对“一村一品”经济的影响 　　“一村一品”经济中的政策