人事机关组织探讨.pptVIP

人事機關組織探討 一、人事機關設置的理由 二、人事機關的職能 三、人事機關的類型 四、我國人事機關的組織 五、現行制度之特色 六、人事一條鞭制度之檢討 七、國民中小學教師兼任人事 、主計問題 一、人事機關設置的理由 (一)政治的理由 1.澄清吏治 2.增進行政效能 3.民56年成立行政院人事行政局 (二)行政的因素 1.員額龐大 2.專業整合 3.輔佐襄贊 (三)經濟的原因 1.提高經營效率 2.降低成本與支出 (四)社會的原因 1.社會正義執行者，公共利 益促進者 2.增進為民服務效能 二、人事機關的職能 (一)制定人事政策 (二)制定與執行人事法規 (三)推行人事管理措施 (四)襄贊首長達成組織目標之 人事幕僚 (五)與各部門相互協調配合 三、人事機關的類型 (一)部外制 行政組織系統外，設立獨立超然的 人事行政機關 如：日本之人事院 (二)部內制 各行政部門均有單獨的人事制度 各自設人事機構，掌理所人事業務 如：德、法等國 (三)獨立制（院外制） 人事機關獨立於行政部門 之外 如：我國攷試院 人事一條鞭制， 銓敘部、各級行政機關 所屬人事主管機關、任 免考核等皆自成系統 雙重監督與隸屬  四、我國人事機關的組織 (一)攷試院 1.置院長、副院長各一人，攷 試委員19人。 2.攷試院會議為最高決策機構 ，採合議制。 3.設秘書長、副秘書長，並設 秘書處各組室。 (二)攷選部 1.置部長1人、次長2人。 2.內部設:攷選規劃、高普攷試  、特種攷試、專技攷試、總 務五司、題庫管理及資訊管 理二處。 (三)銓敘部 1.置部長1人、次長2人。 2.內部設：法規、銓審、特審 、退撫、人事管理、地方銓  敘、總務七司3.下有公務人員退撫基金管理 委員會 (四)公務人員保障暨培訓委員會 1.置主任委員1人，副主委2人 2.內設保障、培訓、地方保障三 處3.下有國家文官培訓所 (五)公務人員退撫基金監理委員會 1.置主任委員1人、由考試院副 院長兼 2.委員由各機關首長13人及軍 公教代表9人 (六)行政院人事行政局 1.置局長1人、副局長2人 2.內設企劃、人力、考訓、給 與、地方行政五處 3.下有住福會、人力中心、地 方研習中心 五、我國人行政組織之特色 （一） 歷史最悠久的人事制度 （二） 考試取士為行政制度之 基石 （三） 人事機關在行政體系中獨 立 （四）人事一條鞭制度形成網狀 系統 六、人事一條鞭制度之檢討 （一）人事一條鞭制度 1.人事機構之設置 （1）設置 總統府、五院、各部會、 處、局、署、省市政府設 人事處或人事室 總統府、各部會、所屬各 機 關、各縣市政府、鄉 鎮公所設人事室人事管理 員 （2）設置標準 中央：50人以上 設人事室 未滿50人 設人事管 理員或兼任人事機構 地方：30人以上 設人事室 未滿30人 設兼任人 事機構  中央各主管機關及直轄市 ，人數或附屬機關較多設 人事處 （3）人員多寡依員額設置標準 （4）主管之職等 處長：簡任十二職等 主任：簡任十~十一職等 荐任九職等、八職等 、七~九職等  人事管理員：荐任五~七職等 2、任免遷調 院所屬各機關人事處長：由人 事局簽報  院所屬各部會局處人事主任： 由人事局遴定發布 各主管機關九職等人事主任