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生产技术标准 主要内容 一、我国特种设备法规标准体系 二、油气管道现行主要法规标准 三、现行部分法规标准介绍 一、法规标准体系 1、我国特种设备法规标准体系 我国特种设备安全监察方面的规章和规范性文件,基本形成了“法律---行政法规---部门规章、规范性文件---相关标准及技术规定”四个层次的特种设备安全监察法规体系结构。 第一层次:法律 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民法》、《中华人民共和国刑法》 一、法规标准体系 1、我国特种设备法规标准体系 第二层次:行政法规 《特种设备安全监察条例》2003年6月1日开始实施,国务院令第373号。 对生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测及其监督检查的全过程的安全监察。 监察范围:最高工作压力大于或等于0.1MPa的气体、液化气体、蒸汽介质或可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。 内容包括总则,特种设备的生产,特种设备的使用,检验检测,监督检验,法律责任,附则共计七章内容。 一、法规标准体系 1、我国特种设备法规标准体系 第三层次:部门规章、规范性文件:各类安全监察规程、管理规定、考核规则、检验规则。 《压力管道安全技术监察规程-工业管道》TSG D0001-2009,国家质量监督检验检疫总局公告2009年第44号09年5月8日颁布,09年8月1日正式实施。适用于同时具备下列条件的工艺装置、辅助装置以及界区内公用工程所属的工业管道 ; (一)最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压,下同)的; 一、法规标准体系 1、我国特种设备法规标准体系 (二)公称直径(注1)大于25mm的; 注1:公称直径即公称通径、公称尺寸,代号一般用DN表示。 (三)输送介质为气体、蒸汽、液化气体、最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的液体的。 根据原劳动部《压力管道安全管理与监察规定》和质检总局《压力容器压力管道设计许可规则》TSG R1001-2008的定义,工业管道是指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道。 一、法规标准体系 1、我国特种设备法规标准体系 第四层次:相关标准及技术规定 相关标准:技术法规引用的标准。如GB50235《工业金属管道工程施工及验收规范》、GB50236《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》等。 国外技术标准、规范,如美国ASME B31.3《化工厂和炼油厂工业管道》、美国ASME B31.1《动力管道》、美国石油协会API 570《工业管道检验规范》等。 2、压力管道安装法规标准体系 全国人大安全质量法律 国务院“特种设备安全监察条例” 技术法规 设计施工检验标准 安全技术监察规程 实施办法和考核规则规程 技术检验规则规程 标准计量质量管理 压力管道设计施工检验 材 料 理 化 金 相 焊接热处理 无 损 检 测 计 量 检 定 压力管道设计、制造、检验、安装、使用、修理、改造 图一 压力管道安装法规标准体系 3、质量技术监督的概念及内涵 质量技术监督是指“以质量为中心,标准化、计量为基础”,“依据有关法律”,“运用技术手段”检验、检定、测试、试验、鉴定、分析等方法。 “对社会各个领域中需要统一协调的经济技术问题”,“所进行的监察督导活动”,这侧重体现了政府行为的法制性和技术性的有机组合。所谓监察督导是检查、控制、制约、组织、督促、引导等。 4、压力管道制造资格许可制度和质量监督检验体系 国家法律如产品质量法、行政许可法等 行政法规如条例 质量体系要求 部门规章 技术法规 引用标准 相关标准 编制质量手册、程序(管理、技术、工作标准等)、文件、记录报告、建立文件化质量管理体系 技术文件、安装和检验工艺规程等 质量体系运行有效、产品质量受控 质量监督与安全监察资格审查 颁发安装许可证 质量体系运行有效 产品质量受控 满足安全质量法规标准要求的产品 强制监督检验 符合法规标准的产品,签发监检合格证书 否 否 图二 承压油气管道制造资格许可制度和强制质量监督检验体系 二、油气管道现行主要法规标准 1、我国现行主要法规 产品质量法、计量法、标准化法、安全生产法、民法、刑法。 中华人民共和国主席第7号令“行政许可法” 国务院第373号令 特种设备安全监察条例。 国务院第390号令 认证认可条例(产品、管理体系符合标准合格评定)(2003/9/3)。 国质检锅[2002]109号 锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则 2002。 国质
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