医事(卫生)立法.pptVIP

医事(卫生)立法 主讲：徐正东 医事立法体制 * * 泸州医学院法学系医事法学教研室 E-mail：xzdsm1998@163.com Legislation 医事立法 医事立法的概述 医事立法的依据 医事立法的原则 医事立法体制与程序 概念 医事立法，又称医事法的制定，是指特定的国家机关，依照法定职权和程序制定、修改、废止医事法律规范，以及将某种社会规范认可为医事法律规范的活动。 理解 （1）立法的主体是特定的 （2）立法依据权限和程序法定进行的专门活动 （3）立法是包括多种法律变动的专门活动 （广义和狭义） （４）立法是国家履行职能的主要方式 医事立法的依据 宪法 社会物质生活条件 医药卫生方针政策 法律依据 现实依据 政策依据 立法基本原则 实事求是，从实际出发原则 法制统一原则 民主立法原则 以人为本原则 总结经验与科学预见相结合原则 原则性与灵活性相结合原则 医事立法体制 一元、两级、多层次 医事立法程序 含义：国家立法机关，在制定、修改和废止医事法律规范性文件时应遵循的法定形式、时间和顺序的总称 提出医事法律案 全国人大教科文卫委员会 国务院 审议医事法律案 全国人大常委会会议议程 专家委员会审议 常委会会议三次审议 表决、通过法律案 常委会成员过半数通过 公布医事法律 国家主席签署主席令予以公布 中央 全国人大 全国人大常委会 国务院 国务院各部委 地方 省级人民代表大会及其常委会 省级人民政府 省级人民政府所在市人民代表大会及其常委会与政府 国务院批准的较大市人民代表大会及其常委会与政府 特别行政区立法会与行政长官