瑞安市2011年继续深化非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案.docVIP

瑞安市2011年继续深化非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案 为了继续深化非煤矿山安全生产隐患排查治理工作，保持我市非煤矿山安全生产形势稳定，根据温安监管〔2011〕38号文件有关要求，结合我市矿山实际，制订本工作方案。 一、总体要求 2011年非煤矿山隐患排查治理工作坚持“标本兼治、重在落实”的工作原则，以排查治理采矿方法、设备设施、作业环境等方面存在的事故隐患为重点，以落实矿山企业安全隐患排查治理责任、建立企业安全隐患排查治理日常工作机制为主要手段，进一步提升非煤矿山本质安全水平，有效防范矿山事故的发生。 二、工作目标 2011年非煤矿山隐患排查治理工作要实现的主要目标有： （一）通过隐患排查治理，有效防范矿山事故的发生，力争全市矿山企业安全生产事故零死亡。 （二）非煤矿山企业全部建立隐患排查治理日常工作机制，企业将隐患排查治理作为日常工作内容；一般事故隐患整改率达到98%以上，重大事故隐患全部得到整改或采取有效防范措施。 （三）露天普通建筑石料矿山应用中深孔爆破率、机械铲装的比例达到100%，按照设计要求实施分层分台阶开采的比例达到100%，其中实施规范的台阶式开采矿山的比例达到70%以上。 三、隐患排查治理重点 以下8类隐患作为今年排查治理的重点隐患： （一）采矿方法方面的隐患 1．露天矿山采用“一面坡”方式开采的； 2．开采高度在50米以上的露天矿山，由于开拓系统不完善（运输道路没有上山或没有形成规范的溜槽、溜井等），没有采用规范的台阶式开采的； （二）设备设施方面的隐患 3．矿山机械转动部分没有安装防护设施，破碎机喂料口无车挡，登高作业平台没有设置防护栏杆的； 4．露天矿山道路坡度过陡，临崖、临水高落差地段没有防护挡墙，长下坡没有紧急避险车道、减速装置的； 5．矿山运输车辆没有检测检验的； （三）作业环境方面的隐患 6．露天矿山最终边坡（或临时留置的边坡）没有按设计要求留设，存在坍塌可能，危及下部作业人员安全的； 7．通往矿区的专用道路及边坡没有处理，危及运输车辆安全的； 8．露天矿山爆破警戒范围内有居民区、重要公路（指：高速公路、国道、省道及其他交通流量大的公路）、铁路及其他重要建筑物，没有落实或无法落实可靠爆破安全措施的四、隐患排查治理主要工作内容 （一）非煤矿山企业应做的主要工作1．进一步完善安全生产隐患排查治理制度，认真开展日常的隐患排查治理工作。要求生产作业班组、重要作业岗位，在班前、班后及生产过程中对作业场所进行隐患排查，发现隐患及时进行整改或采取防范措施，并将有关情况进行报告、交班，填写班组、重要作业岗位的隐患排查整改情况记录；安全员、值班领导每班对矿山进行事故隐患排查，及时落实隐患整改措施，填写安全生产管理日记；每月由矿长（或企业负责人）带队，组织业务骨干，集中开展一次事故隐患排查，填写安全生产大检查记录。 2．每季度第一个月10号前，向所在街道、乡镇安监中队（安监员）书面报告上季度企业安全生产隐患排查治理工作情况。 3．在雨季前，开展一次专项事故隐患排查治理。露天矿山要对永久边坡、暂时停产的临时边坡和排土场边坡开展一次专项检查，重点检查边坡监测监控措施落实情况，高陡边坡和危险级排土场治理情况等，严防边坡坍塌事故。隐患排查治理工作情况应及时报所在街道、乡镇安监中队（安监员）。 4．5月底以前，开展一次采矿方法符合性检查。将实际使用的采矿方法与《金属非金属矿山安全规程》及《开采设计与安全专篇》（开采方案与安全技术措施）的符合情况进行对照检查，发现问题，及时纠正。 5．切实做好安全技术工作，为隐患排查治理提供技术支持。露天矿山应绘制总平面布置图、采场工程平面图等图纸，并根据情况的变化，及时填图。矿山主要图纸应采用大比例尺，满足日常安全生产使用要求，并在安全管理部门的办公场所张贴。 6．加强应急保障建设，提高应对事故灾害的能力。规模较大的矿山，要建立由专职或兼职人员组成的应急救援组织,配备必要的应急救援器材和设备；生产规模较小，未建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与矿山救护队或其他应急救援组织签订救援协议。专、兼职救援人员应按有关规定接受培训，能熟练使用相关的应急救援器材和设备。 （二）各街道、乡镇安监中队（安监员）的工作1．7月10日前，对辖区内的非煤矿山企业开展一次现场检查指导。主要检查：（1）企业隐患排查治理制度建立和日常的隐患排查治理工作情况；（2）矿山安全技术工作情况；（3）矿山应急救援能力情况；（4）矿山企业对发现的重大事故隐患是否按照规定上报。 2．组织专家对辖区内的的矿山采矿方法符合性和合理性进行一次专项检查。检查中发现不符合或不合理，存在安全隐患的，责令企业进行整改，一时无法完成整改的，责令企业列出整改计划，限期完成整改。 3．督促企业上报有关情况。主要有：按季度上