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欧盟对适用于人类消费的动物源性产品官方控制组织的特定规则
欧洲议会、理事会第2004 / 854 / EC号规章 规定了对适于人类消费的动物源性产品 官方控制组织的特定规则 第一章 总 则 第1条 范 围 1. 该规定为对动物源性食品的生产进行官方控制的组织制定了特定的条款。 2. 欧盟第853/2004号规章应只适用于与其相关的行为和人。 3. 依照本规章进行的官方控制应不影响为确保食品安全而为食品行业加工者制定的基本规定,这些规定由欧洲议会和欧盟理事会2002年1月28日颁布的的欧盟第178/2002号规章制定(该规章制定了食品法,欧洲食品安全局建立的一般原则和要求,食品安全事件的处理程序,以及任何由违反其责任引起的民事或刑事责任)。 第2条 定 义 1.在规章中采用以下定义: (a) “官方控制”意为,主管当局(专门局)为验证食品法——包括动物健康和动物福利规章——的遵守情况而采取的任何形式的控制。 (b)“验证”意为检查,通过检验和客观证据的提供,检查是否已遵守特殊规定要求。 (c) “主管当局”意为,有能力进行兽医检疫的某一成员国的中央机构,或者是已被授权具备此能力的任何机构。 (d) “审核”意为一项系统的独立的检验,以测定行为和相关结果是否遵循原计划安排,以及这些安排是否有效的执行并能达到目标。 (e) “监控”意为对机构、动物、食品、加工、食品行业、管理和生产系统(包括文件,已完成的生产检测和供给情况)、产品来源和目的地、产入和产出的检验。以证实其在所有方面遵守了法律的要求。 (f) “官方兽医”意为,根据本规章具备资格的兽医,能够具有相关行为能力,并由主管当局委任。 (g) “认可兽医”意为,被主管当局任命的兽医,可代表其实行特定的官方控制。 (h) “辅助官员”意为,根据本规章,一个具备资格的人,具有相关行为能力,由主管当局任命,并在主管当局和正式兽医的监督下工作; (i) “卫生标识”意为,该标识在其使用时表示官方已根据该规章实施了控制。 2. 以下规章中制定的定义也适用: (a)欧盟第178/2002号规章; (b)“动物副产品”、“传染性海绵状脑病(疯牛病)”和“规定的风险物”由欧洲议会第1774/2002号规章和欧盟委员会2002年10月3日制定的规章关于不用于人类消费的动物副产品的卫生法规规定; (c) 欧盟第852/2004号规章,“主管当局”这一定义除外; (d) 欧盟第853/2004号规章。 第二章 对共同体企业的官方控制 第3条 企业的许可 1. (a) 当共同体法律要求对企业进行注册时,主管当局应进行现场检查。只有食品企业经营者证明其满足欧盟第852/2004号规章的相关要求时,才能批准该企业。 (b) 如果在现场检查时,该企业满足所有的基础设施和设备要求,主管当局可能会给予有条件的注册。对于有条件注册的企业,只有在三个月内进行的另一次现场检验中,该企业能满足(a)中提到的其它要求时,才会获得完全注册。如果已取得明显的进步,但该企业仍不能达到所有这些要求,专门当局可能会延长有条件注册期限,但是,有条件注册加起来不会超过六个月。 2. 对于悬挂成员国国旗的工厂和冷冻船,批准期为3个月,如果有必要的话,对个别企业的有条件注册期可延长6个月。但有条件注册期总计不能超过12个月。对这样的船的监控应按附件III的规定执行。 3. 主管当局应给予每个通过注册的机构一个许可号,包括那些有条件注册的。每个号应加入表明动物源食品生产类型的代码。对于批发市场,可在许可号中加入从属号码,表示销售或制造动物食品的单位或者单位中的团体。 4. (a) 在根据第4条到第8条执行官方控制时,主管当局经过复查应维持企业的注册资格。 (b)如果主管当局在一个企业重复发现其有严重的缺陷或者不得不停止生产,而食品企业经营者又不能为将来的生产提供充分的保证时,主管当局应启动注销程序。但如果食品企业经营者能够保证其在一个合理的时间范围内修复其缺陷,主管当局可能会暂停对该企业的注册资格。 (c) 在批发市场中,主管当局可能会注销或暂停某个单位或者单位团体的注册资格。 5.第1、2和3段均适用于: (a) 从该规章实施之日起,在市场上开始动物源性食品销售的企业; (b) 在市场上已经开始销售动物源性食品,但此前没有相关要求的企业。在后一种情况下,主管当局的现场检验(第1段已规定)应尽可能进行。 第4段也应适用于那些在该规章实施前很短时间内、根据共同体法律在市场上销售动物源性产品的企业的注册。 6. 成员国应保持提供必威体育精装版通过注册的企业名单,以及他们的相关注册号和其他相关信息,并使其能被其他成员国和公众根据第19(2)条规定的程序以特定方式获知。 第4条 官方对属于本规章控制范围的动物源性食品控制的基本准则 1. 成员国需要确保食品经营者能提供所有必需的协助,
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