浅谈我国环境检测中存在的问题及解决措施`.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈我国环境检测中存在的问题及解决措施` 山东省聊城市环境监测中心 山东省聊城市 252000 摘要：近年来，随着经济发展，环境污染问题也日益突出。致使环境脏乱差问题解决不了。我国环境污染问题已迫在眉睫，必须寻找有效措施解决。本文笔者对我国环境检测中存在的问题及解决措施进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。 关键词：环境检测，问题，解决措施 前言：环境保护问题始终是人类不可逃避的问题，也将成为人类社会发展过程中最大的难题。我国对保护环境采取了一系列的措施，但是由于在制度方面存在一些缺陷，使得环境检测工作中仍然存在很多的问题，从而导致环境问题无法得到有效的解决。 1 我国环境检测中存在的问题 目前，我国现行环境保护法中对环境检测工作影响最大的是年检测制度，它分为环境???查制度和环境监测制度两个部分。其中，环境检查制度是环保部门定期对污染物排放单位，进行检查的法律依据，而环境监测制度是环保部门定期对污染物排放单位，进行监督、测定的法律依据。目前，我国年检测制度是以环境检测为主，为我国环境保护工作发挥了非常重要的作用。但是，随着我国社会经济的发展，环境问题变得越来越复杂，现行的环境年检测制度已经无法适应环境保护现状，还存在着很多的问题急需解决，具体表现为以下几个方面： （1）环境检测对象设定不合理 我国现行年检测制度的检测对象只有排污单位，并未涉及排污个人，我们认为，在检测对象的设定上是不合理的。我国《环境保护法》第一章第六条规定，一切单位和个人都有保护环境的义务。但是，现行年检测制度中只规定了环保部门对要定期对本区域内污染物排放单位进行检查，并没有规定环保部门要对排污个人进行检查。除此之外，排污个人的义务也未被纳入年检测制度中，只规定了排污单位有义务全力配合有关部门进行检查。随着我国城市化的发展，个人对环境造成污染的情况越来越严重，但是由于没有相关法律的约束，导致一些个人肆无忌惮地进行排污行为，对环境造成了非常严重的影响。 （2）执法机构不健全，执法人员素质较低 目前，我国环保执法机构尚未健全，没有专门的执法机构进，这使得在开展执法工作时面临着权力异议的问题，执法工作无法有效进行。其次，由于执法机构不健全，在环境检测执法工作的管理上，也缺乏统一的规章制度，这样对环保执法队伍的建设非常不利。此外，我国基层环保部门人员配备不足，导致执法人员素质参差不齐，在进行环境检测、执法时无法按照要求有效完成任务，有的甚至缺乏专业的环保知识，在执法时仅凭自己主观的意见和看法进行处理，对待违法的单位执法力度不严，或者存在故意包庇的现象，这对我国环境检测制度的权威性和公正性有着非常消极的影响。 （3）检测标准落后 环保部门在进行环境检测时，需要根据相关的环境指标进行检测，对于不同的检测指标有不同的参照标准。一旦检测结果不在参照标准范围内，则表明该处环境受到污染，这说明环境检测标准是环保部门执法的依据，与执法部门以及排污单位都着非常密切的关系。但是，现行的年检测制度中有很多的执法标准仍然采用的是旧的检测标准，而旧的检测标准由于时代的问题，普遍偏低，无法适应环境问题日益严重的今天，这非常不利于我国环保执法部门树立威信。 （4）执法效果不明显 环保部门在对排污单位进行检测时，一旦发现有违规生产、排污标准不合格的单位，往往采取的是罚款的方式，并不会对违法排污单位追究相关法律责任，这样的做法间接地纵容了排污企业，使其认为只要交了罚款就可以随意排放污染物，完全忽视了其行为对环境造成的危害，也忽视了企业对环境保护应该担负的责任。因此，这样的执法方式很难真正意义上对排污企业产生限制作用，也难以使执法工作达到明显的效果。 2 环境检测问题的解决措施 针对上文中对环境检测中存在的问题的分析，提出以下几点解决措施： （1）完善年检测制度中的检测对象 现行的年监测制度中检测对象设定不合理的问题，已经严重影响了环境检测工作的效果。所以，必须将检测对改为排污单位及排污个人，并且环保部门在进行环境检测时，必须依法对排污个人进行检查，不能特殊对待。此外，在年检测制度中还要规定排污个人必须履行的义务和担负的责任，用法律的手段约束他们，使其树立极高的环保意识。 （2）建立健全执法机构，加强执法队伍建设 建立健全环保执法机构是确保环境检测工作顺利进行的保障，国家必须在各基层设立专门的环保执法部门，并且进行统一的管理，使其成为专业、有序的执法队伍。其次，还