浅谈我国的土地合理利用.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈我国的土地合理利用 河北省南宫市第四中学 师巧俊 〔摘要〕阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物、矿藏等，都是大自然留给所有生灵的宝贵财富，我们都应该去好好珍惜。其中土地作为人类赖以生存和社会经济得以发展的基础，是社会生产力的根本源泉，也是一项宝贵的资源财富。土地资源不可替代性及其稀缺性，决定了我们对土地的利用，要提高利用率，实现高效利用。我国人口众多，一些地区土地资源稀缺，人地矛盾突出，研究有效的、合理的利用方法就成为必要。 〔关键词〕土地合理利用探讨 1 我国土地利用目前的状况，及存在的问题 我国的实际耕地面积约为19.15 亿亩，位居世界第三位，然而人均只有1.59 亩，还不及世界人均耕地的一半，有将近700 个县低于联合国粮农组织人均耕地的警戒线。人均耕地大于两亩的省份有12 个，主要分布在东北、西北和西南等自然条件差、粮食产量低的地区。在有限的耕地中，有灌溉设施的保收田仅占耕地总量的39.8%，坡度大于25 度的耕地9100 万亩，约占全国耕地的5%，耕地后备资源已严重不足。全国现有后备耕地资源2 亿亩，按60%成垦率计，可开垦耕地1.2 亿亩。由于耕作方式不当，工业三废污染，以及其它的原因，造成土壤肥力下降，土壤板结、酸化严重，长期以来，我们都是粗放的利用模式，即土地资源利用率低。 1.1 土地资源利用过度以及浪费。古语讲：取之有时，用之有节。无论做什么都不能无限度，土地是人类生存之本。近几十年来，随着中国经济的发展，资源消耗的也越来越严重，土地资源尤其严重，可利用的土地资源正以惊人的速度减少。许多原因导致这一现状，其中，非农建设用地影响极大，我国工业化，城市化快速发展，城镇建设、工矿、交通等，每年占用大量耕地。就我所居住的城区，5 年里生活小区从2 个激增到15 个，整个城区面积扩大，以牺牲郊区农民的耕地为代价。商品房的开发进入膨胀期，炒房现象严重，土地价格提高，房子价格自然上升，导致居民购不起房，引发一系列社会问题。再者，由于土地利用规划的不尽完善，乱搭、乱建、乱占或占而不用的现象较为普遍，造成土地资源浪费。 1.2 土地资源利用率低。这主要是指土地的利用结构和布局不合理，建设用地模糊，土地利用结构不合理。许多城市的开发建设中盲目批地，导致结构失衡，投资强度和用地定额不能实现双向调控，许多城市热衷于宽马路、大广场的建设，建设用地利用程度不高。 1.3 土地的过度利用导致土地质量下降。人口大量增加，为满足生存的需要，人们不断扩大耕地面积，对山坡的刨垦使大面积的植被毁坏，造成水土流失。流失的土壤带走大量作物生长所需的有机质，使耕地的质量迅速下降，从而造成土地生产能力变弱。我国每年因水土流失侵蚀掉的土坡总量达50 亿吨，大约占世界水土流失量的五分之一，我国是世界上水土流失最严重的国家之一。另一方面，我国以城市为中心的环境污染逐步向农村地区蔓延，生态环境恶化，各种资源造成间接或直接的威胁不容忽视，如酸雨，酸雾，水质污染等，是造成土地质量下降的又一原因。盲目的围湖造田，使湖区滞洪能力下降，原有的生态系统造破坏，因而水旱灾害频繁。盲目开发草原，使草场沙化，土地荒漠化，土地沙化。 2 对土地合理利用的一些措施 土地资源是人类生存必不可少的资源，是任何物质生产不可替代的生产资料，实现土地资源的可持续利用，必然会对可持续发展战略的全面推行奠定坚实的基础。 2.1 解决人口问题是主要的。我国是人口大国，资源量大，但平均到每个人身上就不足够，所以，控制人口增长是实现人地平衡的根本措施。国内关于土地承载力的研究表明，在高投入水平下，2025 年以人均450kg 粮食计，中国的土地资源可养15.48 亿人，所以人口的增长是实现土地的合理和可持续利用的一个大瓶颈。 2.2 加强农田基本建设，提高耕地生产力。农田基本建设主要应抓好以下几个方面工作：一是农田水利建设。要兴建一批大型骨干调水灌溉工程，修复、更新和完善原有的水利设施，还要注重发展节水灌溉，缓解农田用水供需矛盾。二是中低产田改造。改造中低产田应以提高耕地质量等级为主要目标，基本消除制约土地生产能力的限制因素，培肥地力，改善农业基本条件。三是促进农田装备的现代化。要继续推进农业机械化进程，大力推广适合于不同土地类型和经营方式的实用机械，加大管道系统和大棚温室等固定设施在农田装备中的比重。 2.3 严格政策，保护耕地，控制建设用地。实施严格的耕地保护措施，政府对非农用地的审批要从实际出发，不能只顾经济的发展。土地是经济发展之本，加强保护耕地的立法，划定耕地保护区，强化全民保护耕地意识。