能源价格对宏观经济的影响——基于可计算一般均衡（CGE）的分析.pdfVIP

林伯强、牟敦国：能源价格对宏观经济的影响 能源价格对宏观经济的影响* — — 基于可计算一般均衡 (CGE)的分析 林伯强 牟敦 国 内容提要：石油与煤炭价格上涨将对中国经济造成什么样的影响，其影响度与中国现 阶段的经济特点的相关性，以及如何应对能源价格上涨的影响，都是政府宏观决策需要研 究的重大问题。本文运用 CGE方法研究了这些问题 ，尤其是对石油与煤炭价格上涨影响 程度的对比，填补了这一方面的研究空白。结果表 明：能源价格上涨对中国经济具有紧缩 作用 ，但对不同产业的紧缩程度不一致，能源价格除了影响经济增长，还将推动产业结构 变化。对大多数产业而言，相同比例的价格上涨，煤炭的紧缩作用是石油紧缩作用的2至 3倍；对于非能源密集型的服务业紧缩幅度也达 3倍，石油和煤炭的经济紧缩作用程度不 一 致与 目前中国能源消费结构基本吻合 ，2007年 中国煤炭消费 占一次能源 的70％，而石 油消费仅 占20％。本文最后就如何应对能源价格上涨的影响提 出建议。 关键词 ：石油价格 煤炭价格 紧缩作用 产业结构 一 、 引 言 中国许多专家学者都认为即使保守估计，中国经济还可 以再快速增长 30年；由于城市化、工业 化尚未完成，未来 30年的快速增长空间仍很大。通过种种的经济学理论和数据分析 ，以及至今的 政府经济驾驭能力，使我们有足够的理 由相信中国还有 30年的快速增长 。但是，专家学者们没有 分析 ：我们有足够的能源支撑 30年的经济快速增长吗? 快速的经济增长需要多少能源来支撑?林伯强、蒋竹筠 (2008)的能源预测结果表 明：假定到 2020年重工业比例有所下降、能源效率有所提高、城市化水平为 60％，如果经济保持9％增长，中国 一 次能源消费将达到 55亿吨标准煤 ，大概是2006年 的2倍 。如果按经济增长 7％，能源需求达到 45亿吨标准煤，比9％的经济增长能源需求少 1O亿吨标准煤，而较低 的6％经济增速情况下，能源 需求为41亿吨标准煤。IEA在 ((2007世界能源展望》对 中国在两种经济增速下的预测则略高一些 ， 2015年的中国能源需求预测分别为 39亿吨标准煤和41亿吨标准煤 。如果能源消费结构没有明显 改变，至 2020年煤炭消费在经济低速增长情况下需要 39亿吨，中速增长需要 43亿吨，高速增长需 要 52亿吨。 对比发达国家的发展进程 ，中国目前还处于能源高需求阶段，这一阶段能源需求是刚性的。这 种估计有其合理性 。中国经济增长推动城市化进程 ，城市化进程要求 以高耗能产业为支撑。2006 年全国城市化率 (即城市人 口占全部人 口的比重)为 43％，距离 中等收入 国家 61％、高收入 国家 78％的差距甚远。按此估计，到2020年，中国大约有 3亿人 口将迁移进城市居住和工作(相当于 目 * 林伯强、牟敦 国，厦 门大学 中国能源经济研究 中心 ，邮政编码 ：361005，电子信箱 ：bqlin@xinu．edu．en；billmmu@x／llU．edu．cn。 作者衷心感谢匿名审稿人的意见。本文是长江学者科研配套经费课题的阶段性成果。 ’ 88 乞垂屠石再象20o8年第期 前美国人 口)① 城市人 口能源消费是农村人 口3．5到4倍。城市化进程推动大规模城市基础设施 和住房建设 ，需要大量的水泥和钢铁。 2006年中国GDP占世界总量 的5．5％左右 ，而钢材消费量大约 占世界钢材消耗的30％，水泥 消耗大约 占世界水泥消耗量的54％④。因此，对高耗能产业的需求也是刚性的。中国的能源动态 的确表明能源消费增长快速。2003年到2007年间，中国能源年消费总量都接近双位数增长 ，这是 因为与能源密切相关的高耗能产业在快速增长 ，表明了城市化进程在加速。经济学研究检验也表 明，城市化是引起能源需求增加的主要原 因。中国处于能源高需求阶段 的次要原因是 目前的国际 贸易分工。全球化经济贸易分工使得中国的产业结构很难改变，即使 中国有意识地改变经济发展 结构 ，只要出口是经济增长 的 “一驾马车”，低端高耗能