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从从容应对TPP谈起 规则观下的中国道路 文学院 张业 121010079 什么是TPP 从规则观分析TPP协定 中国如何应对TPP 事件回顾 事件回顾 2015年10月5日，美国等12国经贸部长在美国亚特兰大发表联合声明，宣布历时5年多的《跨太平洋伙伴关系协定》谈判结束。 中国商务部长高虎城在全国两会答记者问时公开说，中方历来的立场是对于一切有利于世界贸易自由化和区域经济一体化的自贸协定安排，只要是秉持开放和透明态度的，中方是持开放态度的。 TPP是什么 TPP发展时间轴： 2005年7月 2008年2月 2015年10月 智利、新西兰、新加坡和文莱四国签订了“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”由于该协议的初始成员国为四个，故又称为“P4协议”。 2008年2月，美国宣布加入，并于当年3月、6月和9月就金融服务和投资议题举行了3轮谈判。 美日等12个国家已成功结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”谈判，达成TPP贸易协定。 两大类内容： 一是知识产权保护规则等12个谈判参与国一起决定的领域； 二是如某类商品进口关税减免等双边磋商领域。 对中国的态度 由美国大力推动谈判的TPP以在劳工权利、环境以及降低贸易壁垒等方面提出更高标准为借口，意图对整个亚太地区的贸易结构进行重新洗牌。目前TPP的谈判国已扩至16国，但并不把中国纳入谈判范围。 全国人大常委会委员、全国人大外事委员会主任委员傅莹应邀出席“三亚·财经国际论坛”时，指出 “世贸组织多哈回合谈判名存实亡，美国为了维护在世界经济事务中的主导权，积极促成跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)，在没有吸纳所有主要经济体参与的情况下，另行确立新的规则体系。这不能不令人怀疑，美国是在重新‘筑墙’，而不是‘拆墙’。” 从规则观分析TPP协定 什么是好规则？ “上谋和谐，下循规律” 从规则观分析TPP协定 我们用“上谋和谐，下循规律”的标准来分析TPP协定的话，恐怕无论从哪个方面讲，它都称不上是一个好的规则。 举一个具体的例子来说明。比如说纺织品，TPP要求从原料到加工，必须是在TPP国家范围内。美国一向是越南纺织产品出口的重镇。TPP协定 生效的话，越南就可以零关税的向美国出口这些纺织品。但是越南由于自身原材料不足，大量的纺织产品的原材料都是从中国进口的，但是TPP 将中国排除在体系之外，按照相应的规则，越南就不能从中国进口，而中国也没有办法出口，这无论对于非TPP 成员的中国还是TPP 成员的越南都难以接受。这涉及到几十几百万人的就业，包括农民，这对于越南和中国来说是个很现实的威胁。这样的规则，无疑是违背了经济运行的规律。 从规则观分析TPP协定 我国在2013年就已经成为了世界最大贸易国。 美加贸易 5873亿美元 美墨贸易 5349亿美元 美日贸易 2009亿美元 日韩贸易 923亿美元 新马贸易 910亿美元 2013年TPP12个国家双边贸易前五名的规模 从规则观分析TPP协定 2013年与TPP主要成员国的贸易 贸易国 贸易额 占其当年贸易总额比例 占其贸易地位 美国 5120亿美元 15% 第二大贸易国 日本 3125亿美元 20% 第一大贸易国 韩国 2742亿美元 23% 第一大贸易国 澳洲 1281亿美元 23% 第一大贸易国 新加坡 914亿美元 12% 第一大贸易国 加拿大 705亿美元 7.7% 第二大贸易国 越南 500亿美元 19% 第一大贸易国 TPP 想最大限度的发挥它在亚太地区的效力，但是却将占据其成员国贸易重要地位的中国排除在外，其效力的大打折扣是可想而知的。再当今亚太，任何问题都是绕不开中国的！ 维基解密解读TPP “在WTO的框架内，涉及到的是商品货物在各协定国之间的自由（低关税）流动，而跨国公司在某主权国家做生意，必须遵守主权国家的法律，也就是资本的流动必须受到该国主权壁垒的约束，例如某跨国公司违反中国环境保护法，中国有权拒绝其资本进入，禁止其在中国设厂生产。但是在TPP的框架内，规定的是主权国家法律必须服从TPP协定精神（打破主权国家壁垒，关税近乎于零，实现资本自由流动）主权国家与本国的跨国公司产生纠纷，只能提交纽约仲裁所裁定。”TPP的谈判并非由各国政府主导，而是由各跨国公司与各大财团在主导，该协定组织中的顾问委员会全体成员绝大部分（超过85%）是财团高管以及大律师合伙人，所有具体条款都是这些人全程参与敲定出来。 维基解密创始人阿桑奇在接受采访解密TPP的时候说：“他们讨论的不是什么自由贸易，而是跨国公司的统治。” 反对浪潮