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LIANG PARTNERS LAW OFFICESR/X0074-02A-001/D01R/X0074-02A-001/D01 「一例一休」法令變更之請求權基礎與談意見 與談人 孔繁琦 臺灣工程法學會 理事長 環宇法律事務所 主持合夥律師 TEL: 886-2divd@.twR/X0074-02A-001/D01 與談大綱 一、一例一休對於工程履約之影響 二、一例一休法令變更之請求權基礎 三、法定工時變更過往案例之參考R/X0074-02A-001/D01 * 一、一例一休新制對於工程履約之影響R/X0074-02A-001/D01 單周工時40小時規定並未改變，新法施行前仍有加班費支出，影響有限。 單周工時40小時規定並未改變，新法施行後總投入工時並未減少，對於工期衝擊有限。 善用變形工時、補休替代或協商調整例休假日(交錯排班)或可減少對於工期之衝擊。 請求展延工期 請求工程款 可否併存？ * 二、一例一休法令變更之請求權基礎R/X0074-02A-001/D01 廠商履約遇有下列政府行為之一，致履約費用增加或減少者，契約價金得予調整：1.政府法令之新增或變更。 因下列天災或事變等不可抗力或不可歸責於契約當事人之事由，致未能依時履約者，廠商得依第7條第3款規定，申請延長履約期限；不能履約者，得免除契約責任：11.政府法令之新增或變更。 可否作為請求權基礎？ 直接人工及物料成本之增加，如何填補？ 依處理原則另行協議之困難。 切結書之效力。 如契約已有法令變更條款，是否有仍有情事變更原則之適用？ 情事變更原則之適用侷限。 * 工程會所頒處理原則之性質與適用R/X0074-02A-001/D01 處理原則 機關履約中工程因應一百零五年十二月勞動基準法部分條文修正法案之處理原則(工程會106年3月7日工程企字第10600064480號函) 於訴訟中不得作為請求權基礎(物調原則適用案例：高院99建上144、100建上98、98重上更(一)48) 僅為行政規則，並非契約內容之補充。 未經契約當事人協議納為契約之一部分。 工程會函文要求機關「盡量依處理原則給予廠商物價調整」，並無法律上強制力。 處理原則第1點：「機關辦理履約中之工程採購……..訂約廠商認為影響履約期限或費用，要求辦理契約變更者，依本處理原則辦理」之意義？ 可為機關辦理的依據，或調解，訴訟或仲裁調整價金或工期之標準。 * 工程會所頒處理原則之適用疑義R/X0074-02A-001/D01 補貼範圍 如選擇依第5、6點之公式計算 廠商僅可獲得工期展延及依2.5%比例計算之工期展延管理費，無法請求直接成本(包括人員及機具設備)及其他間接成本因工期展延所增加之費用。 如選擇依公式計算，廠商即不得請求因一例一休所增加之直接成本或其他間接成本。 * 工程會所頒處理原則之適用疑義R/X0074-02A-001/D01 補貼範圍 如選擇則依第7、8點協商方式辦理 廠商須提出合理成本及工期之說明及佐證，恐須參照工程會90年8月9日（90）工程企字第號令所揭原則協商，惟機關疑義多，合意難度高。 廠商應提出自新修正法定工時施行日起，其與修正前者比較須延長「要徑」工期之天數及其計算方式，據以協商。如因而必須增加成本者，廠商應提出自新修正法定工時施行日起，其須投入人力與修正前者之比較，再就必須新增之人力計算可能須增加之成本，據以協商，並注意人力成本究為包工、包月或計時制。 * 工程會所頒處理原則之適用疑義R/X0074-02A-001/D01 切結書效力 處理原則第7點：「…..如涉及分包廠商之給付者，訂約廠商應提出下列文件之一： (一) 與分包廠商共同簽署之協議書：書明訂約廠商與分包廠商就訂約廠商所獲款項之處理，已達成協議。 (二) 切結書：保證本誠信原則，將所獲得之款項合理分配予分包廠商。」 * 工程會所頒處理原則之適用疑義R/X0074-02A-001/D01 切結書效力 主包商出具切結書取得款項後，未合理分配予分包商之效果 最高法院105年度台上字第1710號判決(依物調原則出具切結書之效力) 末查被上訴人(主包商)出具系爭切結書予〇〇〇政府，保證本於誠信原則，將所獲得之物價調整補貼款合理分配予分包廠商。依債之相對性，上訴人(分包商)雖不得以之為請求依據；惟被上訴人(主包商)領得物價調整補貼款後，持系爭工程合約上開約定，而拒不分配予上訴人(分包商)，似此情形，能否謂被上訴人(主包商)行使權利無違反誠信原則，亦非無研